Спонсорская помощь бюджетному учреждению

Благотворительность

Определение благотворительности приведено в ст. 1 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Под ней понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

Примечание. Благотворительная деятельность может осуществляться только в строго определенных целях. Их перечень приведен в ст. 2 Федерального закона N 135-ФЗ.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Важным условием для признания финансовой помощи благотворительной является цель, на которую она направляется. Такими целями, в частности, являются:

  • содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;
  • содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганде здорового образа жизни, улучшению морально-психологического состояния граждан;
  • содействие деятельности в сфере физической культуры и массового спорта.

При этом, как разъясняется в ст. 5 Федерального закона N 135-ФЗ, благотворители — лица, осуществляющие благотворительные пожертвования, — могут предоставлять их в следующих формах:

  • бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;
  • бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;
  • бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг.

Благотворители вправе определять цели и порядок использования своих пожертвований. Условия осуществления благотворительной деятельности могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, который заключается между благотворителем и благополучателем и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем работ и (или) оказание услуг в интересах благополучателя.

Таким образом, благотворительная помощь для учреждения спорта является безвозмездным получением имущества и денежных средств, но она может предполагать и получение имущества (работы, услуги) на льготных условиях, например, дешевле его рыночной стоимости.

Примеры учета безвозмездных поступлений и пожертвований

Важно

Спонсорская помощь имеет целевое назначение. Поступление средств направляется на организацию спортивных, культурных мероприятий, поддержание творческой деятельности. Спонсорская помощь не осуществляется анонимно и должна исходить от конкретного лица. Договор носит возмездный характер, получатель помощи предоставляет спонсору рекламные услуги.

Определение понятия дано в п. 9 ст. 3 ФЗ от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». В статье рассмотрим учет спонсорской помощи при различных налоговых режимах. Отличительные особенности спонсорской помощи Основным назначением оказания помощи служит проведение мероприятия, указанного в договоре.

Предоставление помощи не является безвозмездной процедурой. Взамен на обеспечение мероприятия спонсор обязывает получателя рекламировать данные о лице, предоставляющем помощь.

ДОГОВОР

предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи

Спонсорская помощь бюджетному учреждению

«__»______________ г. №_____ ___________________

(место подписания)

(наименование юридического лица)

в лице __________________________________________________ , действующего на основании

(фамилия, имя, отчество должностного лица)

____________________________________________________________________________________________________________ ,

(нормативного акта, устава, положения, свидетельства о государственной регистрации, доверенности)

Спонсорская помощь бюджетному учреждению

именуемый (-ый, -ая) в дальнейшем «Спонсор», с одной стороны, и Местный благотворительный фонд «Добра тут» в лице директора Виллиама Омара, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, руководствуясь Указом Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 г. №300 «О предоставлении и пользовании безвозмездной (спонсорской) помощи» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г. №105, 1/6586) (далее – Указ) и иными актами законодательства, заключили настоящий договор о нижеследующем:

  1. Предмет договора.

Спонсор предоставляет Получателю безвозмездную (спонсорскую) помощь в виде

____________________________________________________________________________

https://www.youtube.com/watch?v=https:tv.youtube.com

(денежных средств, в том числе в иностранной валюте, товаров (имущества), работ, услуг,

имущественных прав, включая исключительные права на объекты интеллектуальной собственности)

____________________________________________________, согласно приложению №1.

  1. Размер (сумма, расчёт стоимости) безвозмездной (спонсорской) помощи.

и не превышает ______________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(для органов, организаций, перечисленных в пункте 9 Указа)

  1. Цель предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи.

Безвозмездная (спонсорская) помощь предоставляется Получателю в целях _______________________________________________________________________________________

(цель)

и направляется на ____________________________________________________________

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

(виды товаров (работ, услуг), которые приобретены на

_____________________________________________________________________________________________________

денежные средства безвозмездной (спонсорской) помощи)

  1. Порядок предоставления Получателем (за исключением получателей – физических лиц) отчёта о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи.

Отчёт о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи Получатель представляет Спонсору не позднее ______________ со дня её получения. Отчёт составляется в произвольной форме с указанием видов товаров (работ, услуг), которые были приобретены на денежные средства безвозмездной (спонсорской) помощи, и предоставлением документов, подтверждающих приобретение товаров (работ, услуг), а также иного результата её использования.

  1. Права и обязанности сторон.

    1. Получатель обязан:

использовать безвозмездную (спонсорскую) помощь на цели, предусмотренные настоящим договором;

представлять Спонсору отчёт в произвольной форме о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи;

выполнять иные требования в соответствии с законодательством;

    1. Получатель:

получение предусмотренной настоящим договором безвозмездной (спонсорской) помощи;

использование безвозмездной (спонсорской) помощи в соответствии с целями её предоставления;

защиту с установленном порядке своих прав;

5.2.2. имеет иные права, предусмотренные законодательством.

предоставить безвозмездную (спонсорскую) помощь на условиях, определённых настоящим договором;

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

соблюдать иные требования к порядку оказания безвозмездной (спонсорской) помощи, предусмотренные законодательством.

    1. Спонсор:

требовать от Получателя предоставления отчёта о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи;

на защиту в установленном порядке своих прав;

5.4.2. имеет иные права, предусмотренные законодательством.

  1. Ответственность сторон и порядок разрешения споров.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.

Все споры и разногласия по настоящему договору подлежат разрешению в соответствии с гражданским законодательством в судебном порядке.

  1. Дополнительные условия.

Стороны вправе предусмотреть иные условия настоящего договора, не противоречащие требованиям Указа и других актов законодательства.

  1. Заключительные положения.

8.1. Настоящий договор считается заключенным

______________________________________________________________________________

(для органов, организаций – с момента его согласования, в других случаях – с момента его подписания,

_______________________________________________________________________________

если иное не определено Гражданским кодексом Республики Беларусь)

8.2 Приложения ____________ являются неотъемлемой частью настоящего договора.

(номера)

8.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах – по одному для каждой стороны.

  1. Реквизиты и подписи сторон:

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

МБФ «Добра тут»

Адрес: 220137 г. Минск, пер. Ангарский, 117

тел. (017) 243-55-21

УНН 194900588

Р/с 3015039570012 в ОАО АСБ «Беларусбанк» ф-л 503, код 153001608

Директор ________________ В. Омара

Приложение № 1

к договору о предоставлении

безвозмездной (спонсорской)

помощи от ___________№____

МБФ «Добра тут»

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

УНН 194900588

Р/с 3015039570012 в ОАО АСБ «Беларусбанк»

ф-л 503, код 153001608

Директор __________________В. Омара

Приложение 2

к договору предоставления

безвозмездной (спонсорской) помощиот _______________ № ___

Виды товаров (работ, услуг), которые будут приобретены на денежные средства безвозмездной (спонсорской) помощи*

_________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Наиболее выгодная форма помощи для учреждения спорта

Статья 582 ГК РФне содержит специальных требований к оформлению пожертвования. Соответственно, к данным правоотношениям подлежат применению общие предписания ст. 158-165 ГК РФ и правила касательно дарственных (ст. 574 ГК РФ).

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Однозначного мнения по поводу возможности пожертвования в устной форме нет.

Статья 161 ГК РФ предписывает использовать простую письменную форму, когда хотя бы одним участником правоотношений является юрлицо.

Бюджетная организация имеет статус юридического лица, соответственно, кто бы ни был жертвователем, письменная форма формально обязательна. Но религиозные организации — тоже юрлица, однако никто не удивляется урнам для пожертвований.

По ст. 574 ГК РФ, документарная форма обязательна при заключении договора с конклюдентной конструкцией (обещание пожертвования в будущем).

Нотариальная форма пожертвования недвижимости обязательной не является. Поскольку по ФЗ №122 от 21.07.97 г. удостоверение заменено госрегистрацией, пожертвование недвижимости может иметь простую письменную форму. Однако договор пожертвования порождает юрпоследствия только с момента регистрации перехода права собственности в ЕГРП (ст. 164 ГК РФ).

Бюджетные организации разрабатывают примерные формы договоров о пожертвовании на разные случаи. Статьи 160-161 ГК РФ о простой письменной форме не требуют соблюдения особых формальностей: достаточно, чтобы документ содержал ссылку на личность его сторон, их подписи и описание передаваемого. На случай «добровольно-принудительных» пожертвований образовательные и медучреждения обычно заготавливают типовые формы на несколько предложений с тремя прочерками для суммы, ФИО и подписи.

Для целей бухучета бюджетного учреждения письменное оформление благотворительного пожертвования обязательно. Для этого обычно используются приходные ордера.

При ответе на вопрос, какая из перечисленных форм помощи наиболее выгодна учреждению спорта, будем опираться на нормы налогового законодательства. Важным моментом в данной ситуации будет являться уплата налога на прибыль с суммы безвозмездно полученного имущества.

Если спонсорский взнос предполагает встречные обязательства учреждения по предоставлению услуг рекламного характера, то он признается платой за рекламу и, соответственно, рассматривается в целях налогообложения прибыли как доход от оказания услуг за плату.

С учетом изложенного спонсорский вклад, полученный организацией по договору о спонсорской рекламе, признается платой за рекламу, следовательно, учитывается при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций у спонсируемой организации как доход от оказания услуг за плату.

При этом расходы, понесенные учреждением в связи с оказанием услуг по договору о спонсорской рекламе, также учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций при соответствии их критериям, установленным ст. 252 НК РФ (Письма Минфина России от 17.01.2013 N 03-03-06/4/5, от 01.09.2009 N 03-03-06/4/72, от 26.12.2008 N 03-03-06/4/102).

Пожертвования, признаваемые таковыми согласно гражданскому законодательству, относятся к целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности и не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль на основании пп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ. Аналогичным образом к целевым поступлениям относятся средства и иное имущество, имущественные права, полученные на осуществление благотворительной деятельности (пп. 4 п. 2 ст. 251 НК РФ).

Как следует из разъяснений чиновников, приведенных в Письме Минфина России от 29.10.2013 N 03-03-06/4/46052, учитывая, что благотворительные пожертвования в соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» могут осуществляться в том числе в форме безвозмездного выполнения работ и предоставления услуг благотворителями — юридическими лицами, доходы в виде результатов выполненных работ, безвозмездно полученных бюджетным учреждением, не учитываются при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций на основании вышеуказанного пп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ.

Опираясь на нормы п. 1 ст. 26 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», из которых следует, что одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются пожертвования, сделаем вывод, что по данному основанию наиболее верным решением является оформление безвозмездной помощи договором пожертвования.

Дарение и пожертвование в случае, если стоимость передаваемого имущества превышает 3000 руб., должны оформляться договором. Приведенное требование вытекает из п. 1 ст. 574 ГК РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Поскольку стоимость имущества, полученного в качестве пожертвования и используемого по целевому назначению, не учитывается в составе доходов в целях налогообложения прибыли (пп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ), наличие письменного договора, когда имущество имеет стоимость более 3000 руб., обязательно.

В противном случае, как разъяснили специалисты ФНС в Письме от 07.06.2013 N ЕД-4-3/10452@ и Минфина в Письме от 13.07.2012 N 03-03-06/4/73, в силу норм ст. 574 ГК РФ такой договор является ничтожным и поступление указанного имущества следует рассматривать в качестве безвозмездно полученного имущества, подлежащего учету при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций в составе внереализационных доходов на основании п. 8 ст. 250 НК РФ.

Имущество, полученное по договору дарения, а не пожертвования, включается в состав внереализационных доходов в соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 271 НК РФ. Датой получения внереализационных доходов для доходов в виде безвозмездно полученного имущества признается дата подписания сторонами акта приема-передачи имущества (приемки-сдачи работ, услуг) (Письмо Минфина России от 27.09.

Во избежание претензий со стороны налоговых органов договор пожертвования составляется в письменной форме, как предписывает гражданское законодательство. Передача имущества осуществляется на основании акта приема-передачи.

На основании акта приема-передачи бухгалтер приходует безвозмездно полученное имущество. В соответствии с п. 23 Инструкции N 157н {amp}lt;1{amp}gt; объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной (фактической) стоимости. Первоначальной (фактической) стоимостью объектов нефинансовых активов, полученных учреждением по договору пожертвования, признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, увеличенная на стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением в состояние, пригодное для использования (п. 25 Инструкции N 157н).

Текущая рыночная стоимость в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансовых активов определяется на основании цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества, полученного безвозмездно, на этот или аналогичный вид имущества. Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности документального подтверждения — экспертным путем.

Примечание. Под текущей рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов на дату принятия к учету.

данные, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей, о ценах на аналогичные медикаменты и перевязочные средства;

сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе;

экспертные заключения, в том числе экспертов, привлеченных на добровольных началах к работе в комиссии по поступлению и выбытию активов

В этом случае цены, указанные в счетах-фактурах производителей спортивной одежды и обуви либо иных торгующих организаций, будут являться рыночными.

Дебет счетов 2 105 35 340 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря — иного движимого имущества учреждения», 2 105 35 000 «Мягкий инвентарь — иное движимое имущество учреждения»

Кредит счета 2 401 10 180 «Прочие доходы».

Рассмотрим пример отражения операции по безвозмездному получению спортивной одежды и обуви.

Пример 1. В школу олимпийского резерва, имеющую статус бюджетного учреждения, по договору пожертвования поступила спортивная обувь на сумму 100 000 руб.

На поступившее имущество были составлены договор пожертвования и акт приема-передачи. В течение месяца вся обувь была выдана спортсменам школы.

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Поступила по договору пожертвования спортивная обувь

2 105 35 340

2 401 10 180

100 000

Выдана обувь спортсменам школы

2 401 20 272

2 105 35 440

100 000

Пример 2. Швейная фабрика «Заря» выступает спонсором спортивного мероприятия, которое проводит Дворец спорта, имеющий статус автономного учреждения. По соглашению о предоставлении спонсорской помощи спонсор перечисляет на лицевой счет учреждения 250 000 руб., а учреждение распространяет рекламную информацию путем упоминания спонсора на рекламных афишах учреждения, а также на спортивной форме участников мероприятия.

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Начисление спонсорской помощи

2 205 30 000

2 401 10 130

250 000

Поступление спонсорской помощи на лицевой счет учреждения

2 201 11 000

2 205 30 000

250 000

Начисление налога на прибыль с доходов в виде спонсорской помощи

(250 000 руб. x 20%)

2 401 10 130

2 303 03 000

50 000

Уплата налога на прибыль в бюджет

2 303 03 000

2 201 11 000

50 000

Особенности договора пожертвования бюджетному учреждению

Правоотношения, возникающие из договора пожертвования бюджетному учреждению специфичны. Их нужно отличать от дарения, спонсорства или пожертвования благотворительной организации и физлицу.

Внимание

Главными отличительными признаками договора пожертвования являются общественно полезная цель и субъектный состав.

Статья 582 ГК РФ прямо не указывает наименования сторон договора пожертвования. Практика пошла путем определения их как жертвователя (благотворителя); выгодо- или благополучателя. Хотя, если назвать стороны договора пожертвования дарителем и одаряемым, на законность и действительность сделки это не повлияет.

Следует избегать применения термина «спонсор» и производных от него в договорах, преддоговорной переписке, актах приемки-передачи, платежных поручениях. Согласно п. 9 ст. 3 ФЗ №38, спонсором является рекламодатель, имеющий от спонсируемого лица встречное возмещение в форме рекламы. Соответственно, спонсорские деньги являются доходами от размещения рекламы, подлежащим налогообложению.

Важнейший из признаков дарения и пожертвования — безвозмездность (ст. 572 ГК РФ). Не является пожертвованием передача бюджетному учреждению вещи/права, обусловленная любым встречным обязательством. При правильном бухучете пожертвования не облагаются налогом.

Произвести пожертвование бюджетному учреждению может любое лицо, одновременно удовлетворяющее двум признакам:

  • являющееся собственником вещи/имущественного права;
  • обладающее достаточной правосубъектностью для распоряжения им.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Уточнение существенно, поскольку законодательством могут устанавливаться ограничения: 16 категориям субъектов запрещено жертвовать в фонд референдумов (ст. 48 ФКЗ №5), 13 категориям — партиям (ст. 30 ФЗ №59).

Статьей 582 ГК РФ установлен специфический круг потенциальных благоприобретателей:

  • образовательные, воспитательные и медучреждения;
  • благотворительные, общественные и религиозные организации;
  • музеи, библиотеки, научные, культурно-просветительские организации;
  • государство и муниципальные структуры (ст. 124 ГК РФ).

Согласно ст. 6 и 161 БК РФ (Бюджетного кодекса Российской Федерации) бюджетным учреждением является муниципальное либо госучреждение, материальное обеспечение деятельности которого (в т. ч. по оказанию административных услуг) осуществляется за счет денег бюджета соответствующего уровня согласно бюджетной смете.

Перечень субъектов, могущих принимать пожертвования, указан в ст. 582 ГК РФ исчерпывающим образом. Если пожертвование сделано коммерческому субъекту, целью которого, согласно учредительной документации, является извлечение прибыли, оно недействительно по ст. 168 ГК РФ как противоречащая закону сделка. Некоммерческие партнерства субъектов хозяйствования и госкорпорации также исключены из перечня получателей пожертвований.

Пожертвование принципиально отличается от дарения по ряду признаков:

  • обусловленность общеполезной целью, а не частным интересом;
  • суженный перечень потенциальных предметов договора: невозможно пожертвовать путем освобождение от обязанностей;
  • от пожертвования невозможно отказаться на основании ст. 577;
  • пожертвование не подлежит отмене по ст. 578;
  • к обещанию пожертвования на будущее не применяется принцип о правопреемстве ст. 581 ГК РФ.

К сведению

Договор дарения считается выполненным с момента передачи подарка. Этого нельзя сказать о пожертвовании: с возникновением права собственности на вещь/право у выгодоприобретателя

правоотношения не исчерпываются

. Жертвователь вправе

контролировать

использование переданного им.

Пожертвование бюджетной организации отличается от пожертвования физлицу по единому признаку. Согласно ч. 3 ст. 582 ГК РФ, благодетель вправе обусловить передачу имущества бюджетному учреждению специальным использованием. В случае с физлицом он обязан это сделать, иначе вместо правоотношений пожертвования возникнут правоотношения дарения.

Законодатель сделал исключение для бюджетных организаций, поскольку их специальная правоспособность и цели деятельности по учредительной документации даже без спецусловия должны исключить злоупотребления и нецелевое использование.

Пожертвование бюджетной организации урегулировано менее жестко, чем благотворительной организации. Например, если иное не установлено благотворительной программой, имущественные пожертвования в натурформе и минимум 80% пожертвованных денег подлежат использованию в течение года со дня получения (ст. 16 и ст. 19 ФЗ №135).

Благотворительная организация ежегодно представляет в орган регистрации отчет о деятельности с данными о расходовании пожертвованного. Бюджетным организациям лишь рекомендуют включать в бухотчетность сведения о целевом использовании пожертвований (форма №6).

Содержание договора

Данная категория включает объект пожертвования и совокупность юридически значимых действий, которые обязались совершить жертвователь и благоприобретатель.

Предметом пожертвования (ст. 582 ГК РФ) могут быть только вещи.

По ст. 128 ГК РФ, «вещи» это:

  • деньги (как вариант — наличность);
  • натуральное имущество производственного либо потребительского назначения;
  • результаты работ и оказания услуг;
  • интеллектуальная собственность;
  • имущественные права, требования уплаты долга, процентов/дивидендов и проч.

Объем благ, которые могут стать объектом пожертвования, гораздо уже, чем при дарении. Невозможно совершить пожертвование в пользу бюджетного учреждения путем:

  • исполнения обязательства такого учреждения в пользу кредитора (ст. 313 ГК РФ);
  • перевода его долга на жертвователя (ст. 391 ГК РФ);
  • освобождения его от обязательств перед жертвователем или иным кредитором (ст. 572 ГК РФ).

Мотивацией к такому ограничению стало то, что в перечисленных случаях невозможно установить и/или отследить целевое использование пожертвования.

Пожертвование, как и дарение, может иметь реальную либо консенсуальную конструкцию. В первом случае заключение договора и передача дара благоприобретателю совпадают во времени, во втором — нет.

Согласно ч. 2 ст. 582 ГК РФ, выгодоприобретатель не обязан согласовывать с кем-либо свои действия относительно приема подарка.

Согласно ч. 3 ст. 582 ГК, благодетель вправе (но не обязан) обусловить передачу имущества бюджетному учреждению его целевым использованием. Если условие установлено — благоприобретатель обязан его исполнить; если нет — бюджетная организация использует пожертвование согласно целям, обусловленным учредительной документацией.

Условие об использовании пожертвования может быть указано с большей или меньшей степенью конкретизации. Этот вопрос более актуален для денежных средств, нежели для имущества. Так, передавая средства, можно указать «для приобретения футбольных ворот и баскетбольных стендов», а можно «на развитие технического оснащения дома спорта».

Бюджетные организации, регулярно получающие пожертвования, разрабатывают положения об использовании пожертвования, а также типовые формы договоров. В них выгодоприобретатель обычно обязуется действовать добросовестно, рациональными способами. В отсутствии локальных норм по этому поводу разумность и добросовестность поведения участников гражданских правоотношений предполагаются (ч. 3 ст. 10 ГК РФ).

Особые условия касательно использования пожертвования могут быть предусмотрены по грантовым проектам. Грант — это передача денег/имущества на специальных условиях:

  • передача безвозвратна и безвозмездна;
  • грантодатель — физлицо либо некоммерческая структура;
  • цель использования имущества/средств — реализация наперед определенных программ в гуманитарной сфере либо проведение конкретных исследований;
  • подробнейший отчет грантодателю об использовании гранта;
  • непременный раздельный учет доходов/расходов в рамках гранта;
  • установление детального порядка и сроков использования гранта.

К сведению

В обычном договоре пожертвования может предусматриваться обязанность бюджетной организации представить жертвователю отчет о расходовании пожертвования. В последние годы это входит в обыденную договорную практику. Правда, договора пожертвования редко оговаривают последствия непредставления выполнения такой отчетности.

Бюджетная организация, принимающая пожертвование с определенным предназначением, должна вести обособленный учет операций по расходованию/использованию пожертвований (ч. 3 ст. 582 ГК РФ). По НК РФ (Налоговому кодексу Российской Федерации), пожертвования не входят в налогооблагаемую базу для исчисления дохода. Финансы, предоставленные бюджетным организациям в качестве пожертвования, являются целевыми поступлениями и не подлежат налогообложению.

Если использование подаренного жертвователем имущества в соответствии с предусмотренным договором целевым назначением невозможно, оно может быть использовано для иных целей с согласия жертвователя (ч. 4 ст. 582 ГК). В случае смерти гражданина или ликвидации юрлица — жертвователя, разрешение на смену целевого назначения пожертвованного имущества следует испрашивать у суда. Хотя в ГК этого не оговорено, бюджетной организации следует обращаться в суд за сменой способа использования имущества в случаях, когда:

  • жертвователь необоснованно отказывает в смене способа использования пожертвованного имущества;
  • уклоняется от ответа, например не отвечает на письма;
  • его местонахождение неизвестно.

Отражение пожертвований в налоговом учете и налоговой декларации

В соответствии с п. 2 ст. 251 НК РФ целевые поступления на содержание и ведение уставной деятельности некоммерческих организаций, поступившие безвозмездно от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению, не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль некоммерческих организаций. Согласно пп. 1 п. 2 ст.

Налогоплательщики — получатели пожертвований обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (понесенных) в рамках целевых поступлений (п. 2 ст. 251 НК РФ). Получается, что если указанные пожертвования использованы при соблюдении условий, перечисленных в п. 2 ст. 251 НК РФ, то они не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций (Письмо Минфина России от 14.12.2012 N 03-03-06/4/115).

Порядок ведения раздельного учета необходимо прописать в учетной политике учреждения для целей налогообложения. В частности, в целях выполнения поименованных требований учреждениями могут быть утверждены в учетной политике и использованы:

  • регистр учета поступлений целевых средств;
  • регистр учета использования целевых поступлений;
  • регистр учета целевых средств, использованных не по целевому назначению.

Формы данных регистров приведены в Рекомендациях МНС России «Система налогового учета, рекомендуемая МНС России для исчисления прибыли в соответствии с нормами главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации».

Далее обратимся к разъяснениям УФНС по г. Москве, приведенным в Письме от 03.09.2012 N 16-15/082383@. В нем налоговики указывают, что согласно п. 1.1 Порядка заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций (Приложение 3 к Приказу ФНС России от 22.03.2012 N ММВ-7-3/174@) при получении средств целевого финансирования, целевых поступлений и других средств, поименованных в п. п. 1 и 2 ст. 251 НК РФ, при составлении декларации за налоговый период организации заполняют лист 07.

Основания и порядок отмены пожертвования бюджетному учреждению

Суть пожертвования в его социальной полезности. Поэтому нецелевое использование пожертвованных средств/имущества введено законодателем в ранг оснований для отмены данного договора (ч. 5 ст. 582 ГК).

Стоит учесть, что «отмена» — узкое понятие. Существуют иные способы вернуть пожертвованное, например признать сделку недействительной по основаниям, оговоренным § 2 гл. 9 подр. 4 ГК РФ. Основанием может послужить:

  • мнимость или притворность (ст. 170);
  • совершение недееспособным (ст. 171), малолетним (ст. 172) или не понимающим своих действий (ст. 177) жертвователем,
  • юрлицом в противоречии с уставными целями (ст. 173);
  • совершение пожертвования по заблуждению (ст. 178), под влиянием угрозы или обмана (ст. 179).

Внимание

Поскольку

ст. 581 ГК РФ

не распространяется на правопреемников жертвователя, основанием для прекращения обязательства о жертвовании на будущее является смерть обещавшего физлица или реорганизация юрлица. Данный факт подтвержден судебной практикой.

В силу ч. 6 ст. 582 ГК РФ, на пожертвования не распространяется действие ст. 578 ГК РФ. В обоснование отмены пожертвования благодетель не может ссылаться на совершение представителем/руководителем/работником бюджетного учреждения покушения на жизнь жертвователя или его родственников. По задумке законодателя, совершение одним из выгодополучателей неблаговидных действий относительно жертвователя не должно лишать других выгодополучателей возможности использовать пожертвование.

Основания для отмены пожертвования в порядке ч. 5 ст. 582 ГК могут быть договорными и внедоговорными. В первом случае в договоре содержатся условия о порядке, способах, сроках использования пожертвования бюджетным учреждением. Их нарушение, согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ, может быть расценено как существенное нарушение сделки, дающее основания расторгнуть договор.

Во втором случае условия о способе использования пожертвования в договоре отсутствуют. Неудовлетворенный жертвователь может ссылаться на общие нормы ГК РФ об обязательствах сторон гражданских правоотношений действовать разумно и добросовестно (ст. 1) и правила о пожертвовании (ст. 582 ГК РФ). Для обоснования отмены договора могут быть использованы отраслевые или ведомственные нормы, а также локальные предписания бюджетной организации: учредительная документация, положение о порядке использования пожертвования (если утверждено).

Процедура

отмены пожертвования

в связи с нецелевым использованием переданного имущества/денег ГК

не оговорена

. Однако очевидно, что бюджетное учреждение, допустившие нецелевое использование пожертвования, вряд ли признает этот факт. В таком случае жертвователю следует обращаться в суд.

Если жертвователь — физлицо, дело подведомственно суду общей юрисдикции; если организация — арбитражному суду. Кроме требования об отмене договора пожертвования договор может содержать также виндикационное требование — об изъятии у бюджетного учреждения имущества в натуре для его передачи жертвователю либо о возвращении средств.

Пример

С. заявила иск к НОУ СОШ о защите прав потребителя, просила расторгнуть договор пожертвования от 15.08.2013, взыскать с ответчика 170 тыс. руб. по договору пожертвования, проценты за пользование чужими деньгами в размере 10321 руб., 20 тыс. руб. в счет компенсации морального вреда. Сослалась на то, что 15.08.2013 заключила с ответчиком предварительный договор о предоставлении образовательных услуг. В этот же день НОУ СОШ с С. заключен договор, в рамках которого она жертвует средства для использования в уставных целях. 24.08.2013 истцом заключен основной договор на оказание образовательных услуг. 01.07.2014 С. отказалась от продления договора о предоставлении образовательных услуг, однако внесенные ею средства в качестве пожертвования возращены не были. Это и стало причиной подачи иска.

Суд отказал С. по таким основаниям. По ст. 582 ГК РФ, пожертвование — безвозмездная передача вещи исключительно в социально полезных целях. Совершение пожертвования образовательному учреждению не может рассматриваться в качестве оплаты обучения, как об этом заявляет истец.

Договор пожертвования от 15.08.2013 заключен с образовательным учреждением, которое в силу закона может быть субъектом данных правоотношений. Сделка заключена в установленных законодательством общеполезных, а именно в образовательных целях. Недействительной она не признана.

Согласно п. 2.3 договора от 15.08.2013, жертвователь может требовать отмены пожертвования только в случае нецелевого использования имущества. Посему оснований для расторжения сделки, предусмотренных ч. 4 ст. 582 ГК РФ, в спорных правоотношениях не усматривается.

Заключение

Пожертвование

— разновидностью дарения. Его главная отличительная черта — передача вещи в общеполезных целях, а не в частных интересах.

Предметом пожертвования может стать вещь, ценные бумаги, имущественные права.

Пожертвование бюджетному учреждению может иметь реальную и консенсуальную конструкцию. По общему правилу подлежит письменному оформлению.

Договор о пожертвовании может (хотя не должен) содержать ссылку на способ и срок использования пожертвованного. Если спецусловий не предусмотрено, бюджетная организация при расходовании пожертвованных средств или расходовании имущества руководствуется уставными целями, нормативными и локальными правилами.

Жертвователь вправе контролировать использование дара. В случае нецелевого использования он может отменить пожертвование.

Заключение

В заключение отметим, что, если передача имущества, приобретенного за счет средств пожертвования, не соответствовала назначению целевого поступления, доход в виде стоимости полученного имущества включается в налоговую базу по налогу на прибыль на основании п. 14 ст. 250 НК РФ.

М.Зарипова

Эксперт журнала

бухгалтерский учет и налогообложение»

Пожертвование

— разновидностью дарения. Его главная отличительная черта — передача вещи в общеполезных целях, а не в частных интересах.

Предметом пожертвования может стать вещь, ценные бумаги, имущественные права.

Пожертвование бюджетному учреждению может иметь реальную и консенсуальную конструкцию. По общему правилу подлежит письменному оформлению.

Договор о пожертвовании может (хотя не должен) содержать ссылку на способ и срок использования пожертвованного. Если спецусловий не предусмотрено, бюджетная организация при расходовании пожертвованных средств или расходовании имущества руководствуется уставными целями, нормативными и локальными правилами.

Жертвователь вправе контролировать использование дара. В случае нецелевого использования он может отменить пожертвование.

Консультация юриста

Вопрос

В качестве директора и собственника ООО я заключил договор дарения на будущее с бюджетным медучреждением. Полгода назад дела пошли хуже, и юрлицо я ликвидировал. Правомерны ли требования медучреждения о передаче пожертвования?

Если договор пожертвования был заключен вами от имени ООО, медучреждение бессильно: их контрагент перестал существовать. Отправьте медучреждению письменное пояснение от своего имени как бывшего учредителя и приложите к нему нотариально заверенную копию регистрационного свидетельства с отметкой о ликвидации.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Вопрос

Я хочу произвести пожертвование школе путем оплаты счета за капремонт спортзала. Директор объясняет, что это невозможно. Мне кажется, тут какие-то махинации.

Насчет махинаций — это вряд ли. Пожертвование в силу юридических особенностей не может подразумевать исполнения жертвователем обязательств благоприобретателя перед третьим лицом. В описанном случае можно оформить дарение. Или, если в ходе ремонта вы не покупаете новый инвентарь или имущество, подлежащие постановке на учет, можно вообще ничего не оформлять. Тогда по документам ремонта не будет.

У вас остались вопросы?

3 важные причины воспользоваться помощью юриста прямо сейчас

Быстро

Оперативный ответ на все ваши вопросы!

Качественно

Ваша проблема не останется без внимания!

Достоверно

С вами общаются практикующие юристы!

Задайте вопрос юристу онлайн!

Схема нашей работы

Вопрос

Вы задаете вопросы дежурному юристу.

Юрист

Юрист анализирует ваш вопрос.

Связь

Юрист связывается с вами.

Вопрос

Вы задаете вопросы дежурному юристу.

Юрист

Юрист анализирует ваш вопрос.

Связь

Юрист связывается с вами.

Наши преимущества

Вы быстро получите ответ на свой вопрос

Средняя скорость ответа

Количество консультаций за сегодня

Количество консультаций всего

Задайте свой вопрос юристу!

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая энциклопедия