ОКАТО — Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления: коды, расшифровка, возможность скачать ОКАТО ОК 019-95

Иерархия кодов ОКАТО

Первый уровень классификации совпадает с федеративным устройством России, закрепленным ст. 65 Конституции РФ. Это все субъекты Федерации: города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), автономные области и автономные округа в составе РФ, области, края, республики.

Второй уровень иерархии подчиняется первому. Это административные районы, округа области или края, районы внутри города, округа Москвы и Санкт-Петербурга, города и поселки городского типа областного и краевого значения.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Третий уровень ОКАТО включает в себя сельские населенные пункты, сельсоветы, поселки городского типа и города районного значения, районы внутри города, округа города областного, краевого и республиканского значения и, соответственно, подчиняется второму уровню иерархии.

Как классифицируются объекты в ОКАТО

В ОКАТО используется иерархическая система классификации. Все объекты административно-территориального деления подразделены на группы. Данные группы располагаются по 3 уровням классификации согласно административной подчиненности. Каждый уровень включает в себя объекты, которые непосредственно подчинены объектам, относящимся к предыдущему уровню.

К первому уровню относятся объекты федерального значения (автономный округ, автономная область, город федерального значения, области, края и республики). Второй уровень классификации – это автономные округа, которые входят в состав области либо края; районы области, края, республики, автономного округа либо автономной области, которая входят в состав РФ, округа города федерального значения, внутригородские районы;

города областного, краевого либо республиканского подчинения; поселки областного, краевого подчинения либо городского типа. Третий уровень классификации – это сельсоветы, поселки городского типа районного подчинения, внутригородские районы или округа города областного, краевого либо республиканского подчинения.

Разделы кодов ОКАТО

Структура ОКАТО имеет 2 раздела: сельские населенные пункты и все остальные, которые и составляют его главный фундамент, являясь основой для кодирования сельских территориальных единиц. Здесь важно не спутать понятия поселок городского типа, сельсовет и, собственно, сам населенный пункт. Первым характеризуются дачные, курортные и рабочие поселки, сельсовет представляет собой волость, сомон, сельскую Администрацию или округ, а сельский населенный пункт может быть выражен хутором, аулом, станицей, колхозом, разъездом и иным поселком сельского типа.

Итак, общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления включает по 3 блока для большинства объектов (их идентификация, наименование и дополнительная информация) и по 2 блока для каждого объекта в разделе с сельскими населенными пунктами (идентификация и наименование). В обоих разделах именно первый блок (идентификация) и заключает в себе кодирование того или иного объекта, состоящего из кода и контрольного числа.

Структура Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления имеет два раздела: населенные сельские пункты и все остальные, составляющие главный фундамент классификатора. Особенно важно в данном случае не перепутать такие понятия, как сельсовет, поселок городского типа и населенный пункт.

ОКАТО состоит из 3 блоков для большинства классифицируемых объектов (наименование, идентификация, дополнительная информация) и из 2 блоков для каждого объекта в разделе с населенными сельскими пунктами (наименование и идентификация). Именно идентификация в обоих разделах заключает в себе кодирование объекта.

Структура кода ОКАТО

Коды ОКАТО в основном разделе состоят из 8 знаков (разрядов) для каждого объекта и имеют вид ХХ ХХХ ХХХ для каждого из трех уровней иерархии. При этом первые два разряда обозначают субъект федерации, а в двух других группах на принадлежность к тому или иному признаку иерархии (классификации) указывают 3 (во втором уровне) и 6 (в третьем уровне) разряд.

Подробная информация о классификаторе ОКАТО

В основном разделе коды Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления состоят из 8 разрядов (знаков) для каждого объекта. Код имеет следующий вид: ХХ ХХХ ХХХ для каждого из 3 уровней. Первые два разряда при этом обозначают субъект федерации. При этом стоит отметить, что для населенного сельского пункта использую код, который состоит из 11 знаков (последние три разряда указывают на сельский конкретный населенный пункт).

Описание классификатора ОКАТО

Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО) входит в состав Национальной системы стандартизации Российской Федерации.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО) разработан взамен Общесоюзного классификатора «Система обозначений объектов административно-территориального деления Союза ССР и союзных республик, а также населенных пунктов (СОАТО)».

Объектами классификации в ОКАТО являются:

  • республики;
  • края;
  • области;
  • города федерального значения;
  • автономная область;
  • автономные округа;
  • административные районы (районы);
  • города;
  • внутригородские районы, округа города;
  • поселки городского типа;
  • сельсоветы;
  • сельские населенные пункты.

ОКАТО включает два раздела:

  • «Объекты административно-территориального деления, кроме сельских населенных пунктов»;
  • «Сельские населенные пункты».

В классификаторе принята иерархическая система классификации.
Все множество объектов административно-территориального деления подразделяется на группы согласно территориальному делению.
Эти группы располагаются по трем уровням классификации в соответствии с административной подчиненностью, причем в каждый уровень включаются объекты, непосредственно подчиненные объектам предыдущего уровня.

Первый уровень классификации включает субъекты Российской Федерации:

  • республики;
  • края;
  • области;
  • города федерального значения;
  • автономную область;
  • автономный округ, входящий в состав Российской Федерации.

Ко второму уровню классификации относятся:

  • автономные округа, входящие в состав края или области;
  • районы республики, края, области, автономной области, автономного округа, входящего в состав Российской Федерации, внутригородские районы, округа городов федерального значения;
  • города республиканского, краевого, областного значения (подчинения);
  • поселки городского типа краевого, областного подчинения.

К третьему уровню классификации относятся:

  • внутригородские районы, округа города республиканского, краевого, областного значения (подчинения);
  • города районного подчинения;
  • поселки городского типа районного подчинения;
  • сельсоветы.

В пределах группировок третьего уровня классификации кодируются сельские населенные пункты.
Обозначение «поселок городского типа» распространяется на рабочие, курортные и дачные поселки.
В ряде субъектов Российской Федерации взамен категории «сельсовет» введены такие понятия, как «сельский округ», «волость», сельская администрация, сомон и др.

Раздел 1

https://www.youtube.com/watch?v=c

Каждая позиция в первом разделе ОКАТО «Объекты административно-территориального деления, кроме сельских населенных пунктов» структурно состоит из 3 блоков:
—  блока идентификации объекта;
—  блока наименования объекта;
—  блока дополнительных данных.

Блок идентификации объекта включает идентификационный код и контрольное число.
Идентификационный код строится с использованием серийно-порядкового, последовательного и параллельного методов кодирования.
Кодовое обозначение – это цифровой, десятичный код.
Длина кода — от 2 до 8 разрядов в зависимости от уровня классификации, на котором находится объект.

XX XXX XXX КЧ,

где:
1-й и 2-й знаки (разряды) — объекты первого уровня классификации;
3-й, 4-й, 5-й знаки (разряды) — объекты второго уровня классификации;
6-й, 7-й, 8-й знаки (разряды) — объекты третьего уровня классификации;
КЧ — контрольное число.

Контрольное число (КЧ) для кода рассчитывается по действующей методике расчета и применения контрольных чисел.

Для кодирования большинства объектов ОКАТО используется следующая структура кода:

  • Разряды 1 и 2 предназначены для кодирования объектов республиканского подчинения, расположенных на первом уровне классификации.

    Система кодирования этих объектов — серийно-порядковая, обеспечивающая преемственность с ранее действующим классификатором СОАТО.
  • Разряды 3, 4, 5 используются для кодирования объектов второго уровня классификации.
  • Разряды 6, 7, 8 — для кодирования объектов третьего уровня.

    В этих случаях применяется последовательный метод кодирования.

    При этом разряды 3 и 6 отведены под признаки соответственно Р1 и Р2, указывающие уровень классификации и вид кодируемого объекта.

    В этом случае применяется параллельный метод кодирования.

Признак второго уровня классификации — Р1 (разряд 3) имеет значение:
1 — автономный округ;
2 — район (в том числе внутригородской), округ;
4 — город, поселок городского типа.

Признак третьего уровня классификации — Р2 (разряд 6) имеет значение:
3 — внутригородской район, округ города;
5 — город, поселок городского типа;
8 — сельсовет.

Пример кодирования объекта классификации в первом разделе ОКАТО

Кодовое обозначение Даурского сельсовета Забайкальского района Читинской области — 76 212 825 — структурно состоит из следующих частей:
76 (1-й и 2-й разряды) — Читинская область;
2 (3-й разряд) — признак района (второй уровень классификации);
12 (4-й и 5-й разряды) — Забайкальский район;

6 — город, поселок городского типа;
9 — сельсовет.

Например:

Кодовое обозначение Кункурского сельсовета Агинского района Агинского Бурятского автономного округа Читинской области — 76 122 912,

где:

76 (1-й и 2-й разряды) — Читинская область;

1 (3-й разряд) — признак автономного округа,

а так как в Читинской области имеется только один подобный объект (это имеет место в 5 из 7 краев и областей России, имеющих в своем составе автономные округа), то уже само наличие признака «1» идентифицирует Агинский Бурятский автономный округ.

Поэтому в разрядах 4 и 5 можно закодировать как автономный округ в целом (признак «1» в сочетании с нулевыми значениями 4 и 5 разрядов), так и объекты окружного подчинения.

В данном случае 22 означает Агинский район.

Значение «9» в 6 разряде — признак сельсовета.

Последние 2 знака (12) обозначают Кункурский сельсовет.

Если в состав края или области входят два автономных округа (второй уровень классификации), то административно подчиненные им объекты кодируются на втором уровне с использованием серий кодов.

Например:

В состав Красноярского края входят Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ и Эвенкийский автономный округ.

Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ имеет код 04 100; административно подчиненные ему объекты кодируются серией кодов (на втором уровне классификации) 110 — 129.

Эвенкийский автономный округ имеет код 04 130; подчиненные ему объекты кодируются серией кодов 140 — 149.

Для незначительного количества объектов (объекты, подчиненные администрациям районов городов республиканского, краевого, областного подчинения) их кодирование осуществляется на 6, 7, 8 разрядах, однако исключается одна ступень подчиненности, а именно подчиненность администрации района, и указывается их подчиненность администрации города.

Поскольку для обозначения таких видов административно-территориальных единиц, как район, внутригородской район, округ города (также в случае — города и поселка городского типа) выделен один признак, их кодирование осуществляется сериями кодов.
Так, для районов республики, края, области выделена серия кодов от 01 до 59, для внутригородских районов (округов) — от 60 до 99.
Города кодируются серией кодов 01 — 49, поселки городского типа — 50 — 99.

В блоке наименования для сокращения наименований объектов в классификаторе выделены наименования группировочных позиций, в которые входят все расположенные ниже позиции.
При этом после наименования группировочной позиции ставится косая черта (/), а перед конкретными объектами ставится тире (-).

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

В случае применения в наименовании группировочной позиции двух категорий объектов, входящих в эту группировку (например: сельсоветы и сомоны, сельские администрации и волости и др.), к наименованиям входящих в группировку позиций добавляется сокращение, определяющее вторую из двух применяемых категорий.
При этом позиции, у которых отсутствуют сокращения, относятся к первой из применяемых категорий.

Например:

81 203 800 Сельсоветы и сомоны Баргузинского р-на /
81 203 805 — Адамовский д Адамовка
81 203 822 — Баянгольский смн у Баянгол

В данном случае Адамовский сельсовет имеет код 81 203 805, а Баянгольский сомон имеет код 81 203 822.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая энциклопедия
Adblock detector