Как внести изменения в учетную политику, образец

Вход для клиентов

Еще вам будет интересно:

  • Федеральный стандарт: учетная политика.
  • Учетная политика учреждения в целях налогового учета.
  • Деятельность бюджетных учреждений: вопросы и ответы.

Как правило, поправки в учетную политику автономного учреждения вносятся с начала финансового года, если иное не обусловливается причиной такого изменения. Основаниями для корректировки данного документа являются изменения законодательства РФ о бухгалтерском учете, разработка или выбор нового способа ведения бухгалтерского учета, а также существенные изменения условий деятельности учреждения.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

В этой статье отметим, какие положения необходимо предусмотреть в учетной политике с учетом требований Инструкции № 157н и федеральных стандартов, вступивших в силу в 2018, 2019 годах, а также методических рекомендаций Минфина.

1) методы оценки объектов бухгалтерского учета, порядок признания (постановки на учет), и прекращения признания (выбытия из учета) объектов бухгалтерского учета, и (или) раскрытия информации о них в бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;

2) рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий применяемые счета бухгалтерского учета для ведения синтетического и аналитического учета (номера счетов бухгалтерского учета) либо коды счетов бухгалтерского учета и правила формирования номера счета бухгалтерского учета;

3) порядок проведения инвентаризации активов, имущества, учитываемого на забалансовых счетах, обязательств, иных объектов бухгалтерского учета;

4) формы первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского учета, иных документов бухгалтерского учета, применяемых для оформления фактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учета, по которым законодательством РФ не предусмотрены обязательные для их оформления формы документов.

5) правила документооборота и технология обработки учетной информации, в том числе порядок и сроки передачи первичных (сводных) учетных документов для отражения в бухгалтерском учете в соответствии с утвержденным графиком документооборота и (или) порядком взаимодействия структурных подразделений и (или) лиц, ответственных за оформление фактов хозяйственной жизни, по предоставлению первичных учетных документов для ведения бухгалтерского учета (в том числе при условии ведения бухгалтерского учета и (или) составления бухгалтерской (финансовой) отчетности централизованной бухгалтерией);

Как внести изменения в учетную политику, образец

6) порядок организации и обеспечения (осуществления) внутреннего контроля;

7) порядок признания в бухгалтерском учете и раскрытия в бухгалтерской (финансовой) отчетности событий после отчетной даты;

8) иные решения, необходимые для организации ведения бухгалтерского учета и формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности, например:

  • положение о создании комиссии по поступлению и выбытию активов;
  • порядок соблюдения кассовый дисциплины, в том числе отражения операций с наличными средствами и банковскими картами;
  • порядок расчетов с подотчетными лицами;
  • порядок принятия обязательств (денежных обязательств);
  • положение о формировании резервов предстоящих расходов и их учете;
  • положение о представительских расходах (при необходимости);
  • положение о расходах на телефонную связь и Интернет (при необходимости);
  • правила учета, хранения и уничтожения бланков строгой отчетности (при необходимости);
  • нормы отпуска отдельных видов материальных запасов (например, средств индивидуальной защиты, хозяйственного инвентаря, канцелярских товаров).

Отдельные положения, которые также необходимо предусмотреть в учетной политике, содержатся в ФСБУ «Основные средства», «Обесценение активов», «Аренда», «Доходы» и других нормативных актах, а также в методических рекомендациях Минфина. Подробнее о них расскажем далее.

Документы учетной политики могут быть оформлены в виде одного нормативного акта с приложениями или отдельными актами, которые в совокупности также формируют учетную политику учреждения (п. 4 Методических рекомендаций).

Как составить учетную политику для целей бухучета

В конце календарного года бухгалтеру строительной организации предстоит определиться с учетной политикой на следующий год. Как правило, она состоит из двух самостоятельных разделов – для бухгалтерского и для налогового учета. Каждый из разделов имеет свой источник нормативного регулирования – Федеральный закон от 6 декабря 2011 г.

№ 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и Налоговый кодекс РФ соответственно. Но, по мнению автора, бухгалтерский раздел является более ответственным. Его желательно составить так, чтобы налоговую базу по налогу на прибыль можно было формировать на основе данных регистров бухгалтерского учета, как это установлено в пункте 1статьи 54 Налогового кодекса РФ.

Кроме того, именно бухгалтерская часть учетной политики содержит решения, относящиеся к формам первичных учетных документов, которые применяются и для бухгалтерского, и для налогового учета (ст. 313 Налогового кодекса РФ).

Как внести изменения в учетную политику, образец

Разработать и принять учетную политику для целей бухучета должна каждая организация, которая ведет бухучет, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (п. 1–3 ПБУ 1/2008). Применять положения этого документа должны все подразделения организации, включая территориально отдаленные и те, у которых есть отдельный баланс (п. 9 ПБУ 1/2008).

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Для чего нужна учетная политика

Учетная политика – это документ, в котором организация закрепила выбранные способы ведения бухучета. Такие, которые учитывают специфику ее деятельности.

Требования к учетной политике прописаны в пункте 6 ПБУ 1/2008. Среди них, например:—  полное отражение всех факторов хозяйственной деятельности, то есть в бухучете нужно отражать все операции без исключения;—  своевременный учет операций, то есть их необходимо показывать в тех периодах, в которых они были совершены;

—  приоритет экономического содержания фактов хозяйственной деятельности над их правовой формой. Например, операции, связанные с приемом-передачей арендованного объекта недвижимости, нужно отражать в бухучете независимо от даты госрегистрации договора аренды (постановление ФАС Северо-Западного округа от 25 февраля 2005 г. № А42-6647/03-20).

Как внести изменения в учетную политику, образец

Сдача в инспекцию

В состав бухгалтерской отчетности копии приказов об утверждении учетной политики для целей бухучета не входят (ст. 14 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, п. 5 ПБУ 4/99). Поэтому по инициативе организации сдавать их в налоговую инспекцию не нужно.

Состав учетной политики

Учетная политика должна включать в себя:—  рабочий план счетов;—  формы первичных документов;—  регистры бухучета;—  формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности (если организация планирует ее составлять);—  порядок проведения инвентаризации;—  методы оценки активов и обязательств;—  порядок документооборота, технологию обработки учетной информации;—  порядок контроля за хозяйственными операциями;—  другие элементы и принципы, влияющие на организацию бухучета.

Такие правила устанавливает пункт 4 ПБУ 1/2008.

Кто должен разрабатывать учетную политику

Учетную политику разрабатывает главный бухгалтер или другой сотрудник, ответственный за ведение бухучета в организации (например, руководитель).

Утверждает учетную политику руководитель организации. Об этом сказано в пункте 4 ПБУ 1/2008.

Приказ об утверждении учетной политики можно составить в произвольной форме.

Ситуация: обязана ли организация, применяющая упрощенку, разрабатывать учетную политику для целей бухучета?

Ответ: да, обязана.

Организации, применяющие упрощенку, обязаны вести бухучет в полном объеме (ст. 2, 6 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ). Поэтому организация, применяющая упрощенку, обязана разработать и утвердить учетную политику для целей бухучета.

Такие выводы позволяют сделать положения пунктов 1–3 ПБУ 1/2008 и статьи 8 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ.

Когда и как часто утверждать учетную политику

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Вновь созданная организация и те, которые появились в результате реорганизации, должны утвердить учетную политику в течение 90 дней с момента госрегистрации. Применять этот документ нужно с момента создания новой организации (организации-правопреемника). Такой порядок установлен абзацем 2 пункта 9 ПБУ 1/2008.

Как внести изменения в учетную политику, образец

Принятую учетную политику можно и нужно применять последовательно из года в год (ч. 5 ст. 8 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ). То есть утверждать каждый год новый документ не требуется.

Выбор способов ведения учета

В учетной политике закрепляют способы ведения бухучета, выбранные из нескольких предусмотренных законодательством. Если же в законе прописан единственный способ учета конкретных операций, то указывать его в учетной политике не обязательно.

Методы определения справедливой стоимости активов и обязательств.

В силу п. 52 – 54 ФСБУ «Концептуальные основы» оценка для различных видов активов и обязательств осуществляется по справедливой стоимости – в оценке, соответствующей цене, по которой может быть осуществлен переход права собственности на актив между независимыми сторонами сделки, осведомленными о предмете сделки и желающими ее совершить.

Данным стандартом предусмотрено два метода определения справедливой стоимости:

  • метод рыночных цен;
  • метод амортизированной стоимости замещения.

Для определения справедливой стоимости соответствующего вида актива или обязательства используется метод, который позволяет наиболее достоверно оценить справедливую стоимость соответствующего объекта учета, либо метод, предусмотренный для соответствующего объекта учета, нормативными правовыми актами. Особенности применения данных методов содержатся в п. 55 – 60 ФСБУ «Концептуальные основы».

Например, в учетной политике учреждения необходимо преду-смотреть методы определения справедливой стоимости:

  • в отношении нефинансовых активов, имеющих признаки
    обесценения, – п. 11 ФСБУ «Обесценение активов»;
  • при определении размера ущерба, причиненного недостачами, хищениями, – п. 220 Инструкции № 157н. В этом пункте указано, что при определении ущерба следует исходить из текущей восстановительной стоимости материальных ценностей на день обнаружения ущерба. Под текущей восстановительной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая необходима для восстановления указанных активов. По мнению автора, текущая восстановительная стоимость может быть определена аналогично порядку определения справедливой стоимости.

Причем в учетной политике можно предусмотреть применение конкретного метода для каждого конкретного случая или в отношении тех или иных видов (групп) объектов нефинансовых активов либо указать, что порядок определения справедливой стоимости в отношении тех или иных объектов учета возлагается на комиссию по поступлению и выбытию активов, а решение комиссии с указанием применяемого метода и обоснования фиксируется в акте (исходя из конкретного случая).

В отношении активов, по которым нормативными актами уже установлен метод определения их справедливой стоимости, повторять этот порядок в учетной политике не нужно (так написано в п. 4 Методических рекомендаций).

Например, нормативными актами предусмотрено применение метода рыночных цен при определении справедливой стоимости в отношении:

  • нефинансовых активов – при их поступлении путем необменных операций (дарении, безвозмездной передаче), путем обменных операций (по договорам, предусматривающим исполнение обязательств (оплату) неденежными средствами) (п. 24, 25 Инструкции № 157н);
  • нефинансовых активов, за исключением готовой продукции и товаров, предназначенных для отчуждения не в пользу организаций государственного сектора (п. 28 Инструкции № 157н);
  • объектов учета аренды, возникающих в рамках договоров безвозмездного пользования или в рамках договоров аренды (имущественного найма), предусматривающих предоставление имущества в возмездное пользование по цене значительно ниже рыночной стоимости (п. 26 ФСБУ «Аренда»).

Однако учреждение с целью обобщения информации по всем объектам учета (формирования единого порядка) вправе создавать свои локальные акты (регламенты), в которых можно предусмотреть порядок применения конкретных методов определения справедливой стоимости в отношении конкретных объектов учета. Эти локальные акты могут быть изданы в виде приложений к учетной политике.

В соответствии с п. 79 ФСБУ «Концептуальные основы» порядок и сроки проведения инвентаризации должны быть определены в учетной политике автономного учреждения. В частности, в таком документе могут быть установлены:

  • случаи проведения инвентаризации;
  • периодичность и сроки проведения инвентаризации;
  • порядок установления объектов, подлежащих инвентаризации;
  • общие положения по проведению инвентаризации и особенности инвентаризации отдельных объектов имущества и обязательств;
  • порядок создания и действия инвентаризационной комиссии;
  • другие положения.

Оформление

Как уже отмечалось, учетная политика применяется последовательно из года в год, поэтому каждый год утверждать ее заново не требуется. В нее лишь вносят поправки в связи с изменениями тех норм законодательства, которые предполагают выбор одного из нескольких возможных учетных решений, а также при пересмотре отдельных ранее принятых решений.

Как внести изменения в учетную политику, образец

Если же организация утвердит документ с наименованием «Учетная политика на 2015 год», то в дальнейшем даже при отсутствии изменений она будет вынуждена его ежегодно переутверждать или пролонгировать. А это лишняя работа.

https://www.youtube.com/watch?v=https:tv.youtube.com

Изменение учетной политики утверждается соответствующим приказом (распоряжением) руководителя компании (п. 11 ПБУ 1/2008, утвержденного приказом Минфина России от 6 октября 2008 г. № 106н, п. 12 ст. 167, ст. 313 Налогового кодекса РФ).

Какой датой должен быть издан такой приказ?

На этот счет для бухгалтерского раздела учетной политики специальных предписаний не имеется.

Зато в целях налогообложения прибыли статья 313 Налогового кодекса РФ устанавливает: решение о внесении изменений в учетную политику принимается с начала нового налогового периода, а при изменении законодательства о налогах и сборах не ранее чем с момента вступления в силу изменений норм указанного законодательства.

Учет основных средств.

Групповой учет основных средств. В соответствии с п. 10 ФСБУ «Основные средства» объекты основных средств, срок полезного использования которых одинаков, стоимость которых не является существенной (например, библиотечные фонды, периферийные устройства и компьютерное оборудование, мебель, используемая в течение одного и того же периода времени (столы, стулья, шкафы, иная мебель, используемая для обстановки одного помещения)), могут объединяться в один инвентарный объект, признаваемый для целей бухгалтерского учета комплексом объектов основных средств.

Учреждения самостоятельно в рамках своей учетной политики определяют состав такого инвентарного объекта и критерии отнесения имущества к данной категории с учетом положений ФСБУ «Основные средства» и существенности информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Согласно разъяснениям Минфина, приведенным в п. 4 Письма от 15.12.2017 № 02‑07‑07/84237, с целью объединения основных средств в один инвентарный объект (комплекс объектов основных средств) учреждение вправе в рамках учетной политики определить, что критериями отнесения стоимости объектов основных средств к несущественной стоимости являются критерии, установленные ФСБУ «Основные средства» для начисления 100 %-й амортизации при вводе в эксплуатацию.

Методы амортизации основных средств предусмотрены в п. 35 ФСБУ «Основные средства». К ним относятся:

  • линейный метод. Данный метод предполагает равномерное начисление постоянной суммы амортизации на протяжении всего срока полезного использования актива;
  • метод уменьшаемого остатка. При использовании этого метода годовая сумма амортизации определяется исходя из остаточной стоимости объекта на начало отчетного года и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования объекта и коэффициента не выше 3, используемого субъектом учета и установленного им в соответствии с его учетной политикой;
  • метод начисления амортизации пропорционально объему продукции. Он заключается в начислении суммы амортизации, основанной на ожидаемом использовании или ожидаемой производительности актива. В соответствии с данным методом сумма амортизации может быть равна 0 во время остановки производства продукции с применением соответствующего объекта основных средств.

Учреждение вправе самостоятельно выбрать метод начисления амортизации, который наиболее точно отражает предполагаемый способ получения будущих экономических выгод или полезного потенциала, заключенных в активе, и закрепить в учетной политике.

При одинаковых способах получения будущих экономических выгод или полезного потенциала для объектов основных средств, входящих в одну группу основных средств, возможно применение одного метода начисления амортизации к группе основных средств в целом.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 7 Письма Минфина РФ № 02‑07‑07/84237, учреждение может применять все три метода начисления амортизации для разных групп объектов основных средств, предусмотрев указанный порядок в учетной политике.

Порядок начисления амортизации на структурную часть объекта основных средств. В пункте 40 ФСБУ «Основные средства» предусмотрено начисление амортизации на структурную часть объекта основных средств отдельно от амортизации иных частей объекта, составляющих совместно с ним единый объект имущества (единый объект основных средств), независимо от того, что объект имеет один инвентарный номер.

Для целей начисления амортизации бухгалтер согласно решению комиссии по поступлению и выбытию активов распределяет стоимость объекта основных средств, состоящего из таких частей, между его частями.

Срок полезного использования и метод начисления амортизации структурной части объекта основных средств могут совпадать со сроком полезного использования и методом начисления амортизации иных частей, составляющих совместно со структурными частями объекта основных средств единый объект основных средств. В случаях, установленных учетной политикой учреждения, при определении суммы амортизации таких частей они объединяются.

Если амортизация по структурным частям объекта основных средств начисляется отдельно, то по иным частям, составляющим совместно со структурными частями объекта основных средств единый объект основных средств, амортизация начисляется самостоятельно.

В учетной политике учреждения должен быть предусмотрен порядок организации инвентарного учета и начисления амортизации структурной части единого объекта основных средств.

Порядок отражения в бухгалтерском учете затрат на ремонт (замену) составных частей объекта (групп объектов) основных средств. Учреждению необходимо закрепить в своей учетной политике применение в бухгалтерском учете следующих положений:

  • в отношении групп основных средств (например, в отношении групп «Машины и оборудования», «Транспортные средства») – если порядок эксплуатации объекта основных средств требует замены отдельных составных частей объекта при условии, что указанные части в соответствии с критериями признания объекта основных средств, предусмотренными п. 8 ФСБУ «Основные средства», признаются активом, то затраты на такую замену, в том числе в ходе капитального ремонта, включаются в стоимость объекта основных средств в момент их возникновения. При этом стоимость объекта основных средств, в отношении которого были проведены восстановительные (капитальные ремонтные) работы, уменьшается на стоимость заменяемых (выбываемых) частей (при условии наличия документального подтверждения стоимостных оценок по выбываемому объекту) (п. 27 ФСБУ «Основные средства»);
  • в отношении объектов основных средств (групп основных средств) – в случае, когда при проведении регулярных осмотров объектов основных средств на предмет наличия дефектов, являющихся обязательным условием их эксплуатации (в соответствии с правилами эксплуатации объектов), а также при проведении ремонтов создаются самостоятельные объекты активов (при условии соблюдения критериев признания объекта основных средств, пре-
    дусмотренных п. 8 ФСБУ «Основные средства»), затраты на создание таких активов формируют объем произведенных капитальных вложений с дальнейшим признанием в стоимости объекта основных средств (либо увеличением стоимости учитываемого объекта, либо признанием самостоятельных объектов учета). В этом случае любая учтенная ранее в стоимости объекта основных средств сумма затрат на создание аналогичного актива при проведении предыдущего ремонта подлежит списанию в расходы текущего периода (на уменьшение финансового результата) в сумме остаточной стоимости заменяемого актива (п. 28 ФСБУ «Основные средства»).

Обращаем внимание, что к рассматриваемому случаю не относятся затраты на осуществление текущего (капитального) ремонта объектов основных средств, в результате которых не создаются объекты, признаваемые активами. Например, затраты на осуществление ремонта помещения в объеме работ по покраске, побелке, замене окон, дверей, иных аналогичных работ относятся в состав расходов текущего финансового года без отнесения на увеличение стоимости ремонтируемого объекта основного средства (п. 6 Письма Минфина РФ № 02‑07‑07/84237).

Дополнительная аналитика по объектам основных средств. В целях получения дополнительных данных для раскрытия бухгалтерской (финансовой) отчетности учреждения при формировании своей учетной политики вправе предусмотреть следующую аналитику по объектам основных средств (п. 3 Письма Минфина РФ № 02‑07‑07/84237):

  • получено во временное владение (пользование) (объекты учета финансовой (неоперационной) аренды);
  • передано во временное владение (пользование) (при операционной аренде);
  • получено в безвозмездное пользование (объекты учета финансовой (неоперационной) аренды);
  • передано в безвозмездное пользование (при операционной аренде);
  • в эксплуатации;
  • в запасе;
  • на консервации;
  • иную категорию объектов бухгалтерского учета.

Избыточные элементы

При составлении учетной политики (или внесении в нее изменений) учтите: не всякое действие необходимо строго регламентировать. Иногда это может затруднить дальнейшую работу. Например, Минфин России в письме от 2 октября 2013 г. № 03-07-09/40889 дает такое разъяснение. Поскольку порядок подтверждения даты получения счетов-фактур Налоговым кодексом РФ не установлен, его нужно самостоятельно определить в учетной политике.

Между тем следовать этому предписанию вовсе не обязательно. Если специальный порядок в учетной политике не зафиксирован, то бухгалтер вправе применять любые доказательства даты получения. В частности, не запрещена доставка счета-фактуры курьером. А необоснованно ограничивающий элемент в учетной политике лучше не прописывать.

Кстати, напоминаем, что с 1 января 2015 года журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур необходимо вести только в отношении определенных операций (в основном носящих посреднический характер).

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Застройщиков от обязанности ведения журнала с нового года не освободили (п. 3.1 ст. 169Налогового кодекса РФ в ред. Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 238-ФЗ). Зато подрядчикам строительства журналы больше не понадобятся.

Вывод: учетную политику целесообразно «почистить», исключив лишнюю или устаревшую информацию.

Но может и, наоборот, возникнуть необходимость внесения в нее дополнений (например, в случае введения нового направления деятельности). (Об оформлении дополнений рассказано в статье «Внесение дополнений в учетную политику», опубликованной в журнале «Учет в строительстве» № 11, 2011).

Учет материальных запасов.

Как внести изменения в учетную политику, образец

Выбытие. В пункте 108 Инструкции № 157н предусмотрено два способа выбытия (отпуска) материальных запасов:

  • по фактической стоимости каждой единицы;
  • по средней фактической стоимости. Особенности определения средней фактической стоимости материальных запасов содержится в п. 108 названной инструкции.

При этом в отношении разных видов (групп) материальных запасов в учетной политике могут быть предусмотрены разные способы списания.

В течение отчетного года данный порядок не изменяется. При формировании учетной политики на очередной финансовый год ранее установленный в учреждении порядок может быть изменен.

При выбытии материальных запасов, используемых учреждением в особом порядке (материальные ценности, содержащие драгоценные металлы, драгоценные камни, иные аналогичные ценности), или запасов, которые не могут обычным образом заменять друг друга, их стоимость может оцениваться по фактической стоимости каждой единицы таких запасов (п. 109 Инструкции № 157н).

Учет и формирование затрат на производство материальных запасов. Фактическая стоимость материальных запасов при их изготовлении самим учреждением определяется исходя из затрат, связанных с изготовлением указанных активов. В учетной политике необходимо предусмотреть порядок определения себестоимости для соответствующих видов продукции (п. 104 Инструкции № 157н).

Аналитический учет товаров, переданных на реализацию. Порядок организации данного учета устанавливается в учетной политике учреждения в разрезе материально ответственных лиц и мест реализации (п. 126 Инструкции № 157н).

Порядок изменения учетной политики

Доходы. В учетной политике учреждению необходимо предусмотреть особенности признания отдельных видов доходов (в том числе момент признания, документы-основания) (п. 55 ФСБУ «учетная политика автономного учреждения»), например:

  • по суммам выявленных недостач, хищений, порчи денежных средств и иных ценностей;
  • по суммам причиненного имуществу учреждения ущерба, подлежащим возмещению виновными лицами в установленном порядке;
  • по суммам предварительной оплаты, не возвращенным контрагентом в случае расторжения договоров, в том числе по решению суда;
  • по суммам задолженности подотчетных лиц, своевременно не возвращенным (не удержанным из заработной платы);
  • по суммам задолженности за неотработанные дни отпуска при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск;
  • по суммам излишне произведенных выплат;
  • по суммам принудительного изъятия, в том числе при возмещении ущерба в соответствии с законодательством РФ, при возникновении страховых случаев;
  • по суммам ущерба, причиненного вследствие действия (бездействия) должностных лиц организации.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Затраты (расходы). В состав затрат, формирующих себестоимость работ, услуг, готовой продукции включаются прямые, накладные и общехозяйственные расходы (в части распределяемых). В дальнейшем накладные и общехозяйственные расходы распределяются на себестоимость работ, услуг, готовой продукции. В учетной политике необходимо предусмотреть порядок формирования себестоимости работ, услуг, готовой продукции, в том числе порядок распределения накладных и общехозяйственных расходов (п. 134 Инструкции № 157н).

Обязательства. В силу п. 313 Инструкции № 157н аналитический учет обязательств, отраженных на счетах санкционирования, осуществляется учреждениями в разрезе кредиторов (групп кредиторов) (поставщиков (продавцов), подрядчиков, исполнителей, иных кредиторов), в отношении которых принимаются обязательства, и (или) контрактов (договоров).

Резервы предстоящих расходов. В учетной политике учреждения устанавливается порядок формирования резервов (виды формируемых резервов, методы оценки обязательств, дата признания в учете и т. д.) (п. 302 Инструкции № 157н).

Корреспонденции счетов, не предусмотренные Инструкцией № 183н. Учреждение вправе по согласованию с финансовым органом (органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя) определять необходимую для отражения в бухгалтерском учете корреспонденцию счетов в части, не противоречащей Инструкции № 183н (п. 5 названной инструкции). Данные корреспонденции счетов закрепляются в учетной политике.

Порядок передачи документов. При смене руководителя учреждения и (или) главного бухгалтера либо иного должностного лица, на которого возложено ведение бухгалтерского учета, обеспечивается передача документов бухгалтерского учета. Порядок передачи документов бухгалтерского учета необходимо установить в учетной политике (п. 14 Инструкции № 157н).

Изменения в учетную политику должны быть обоснованными и утверждаться приказом или распоряжением руководителя предприятия. Дополнительного утверждения изменений (например, в налоговой) не требуется. В приказе нужно указать:

  • какие положения (пункты) учетной бухгалтерской или налоговой политики изменяются,
  • привести в приказе либо в приложении к нему, текст измененного, или нового положения
  • указать дату, с которой изменения вступают в силу – если причина изменений связана с поправками законодательства, то дата будет совпадать с днем вступления в силу законодательных поправок, в остальных случаях изменения вступят в силу с 1 января года, следующего за годом их утверждения.

Информацию об изменении учетной политики нужно отразить в бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятия. Раскрытию подлежит (п. 21 ПБУ 1/2008):

  • причина изменения учетной политики,
  • порядок отражения в бухотчетности последствий изменения,
  • суммы корректировок в связи с изменениями, по каждой статье бухотчетности за каждый представленный отчетный период,
  • сумма корректировки (насколько возможно) за отчетные периоды, предшествующие представленным.

В общем случае ПБУ 1/2008 предусматривает ретроспективный порядок применения изменений (кроме связанных с изменением законодательства), когда предполагается, что изменение учетной политики организации применяется с момента возникновения соответствующего факта хоздеятельности предприятия. Для этого корректируется начальный остаток по статье «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» самого раннего периода, представленного в бухотчетности и пересчитываются другие, связанные с корректировкой, статьи.

В случае, когда изменения учетной политики нельзя отразить для прошлых периодов, изменения в учете применяются только в отношении операций, осуществляемых уже после введения изменений, то есть перспективно (п. 15 ПБУ 1/2008).

Именно перспективный способ могут применять предприятия, ведущие упрощенный бухучет и сдающие бухотчетность по упрощенным формам, для отражения в своей отчетности последствий изменения учетной политики (п. 15.1 ПБУ 1/2008).

Когда поправками к закону, ПБУ, НК РФ и т.п. утверждается обязательное применение конкретного способа ведения учета, предприятие обязано его применять, даже если свою учетную политику оно не изменяло.

Сдача в инспекцию

Ответ: да, обязана.

  • причина изменения учетной политики,
  • содержание изменения,
  • порядок отражения в бухотчетности последствий изменения,
  • суммы корректировок в связи с изменениями, по каждой статье бухотчетности за каждый представленный отчетный период,
  • сумма корректировки (насколько возможно) за отчетные периоды, предшествующие представленным.

Под учетной политикой (далее по тексту — «УП») действующее законодательство признает совокупность способов ведения экономическим субъектом бухгалтерского учета (ч. 1 ст. 8 ФЗ от 06.12.2011 № 402-ФЗ). Причем конкретный метод его осуществления должен выбираться из тех, которые предусмотрены действующими федеральными стандартами (ч. 3 ст. 8 402-ФЗ).

В соответствии со вступившей в силу частью 1.1 статьи 30 упомянутого закона № 402-ФЗ те Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), которые были приняты Минфином РФ в период с 01.10.1998 и до вступления в силу 402-го закона, признаются федеральными стандартами. Поэтому и , утв. приказом МФ РФ от 06.10.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Исходя из требований ПБУ 1/2008, корректировка УП осуществляется в случаях:

  • применения хозяйствующим субъектом новых способов осуществления учета, при условии повышения качества информации о каждом объекте;
  • существенной трансформации текущей хозяйственной ситуации;
  • изменения действующего законодательства РФ и(или) нормативно-правовых документов, регулирующих бухучет.

В зависимости от основания, виды изменений в УП можно разделить на:

  • особые, в т.ч. индивидуально относящиеся к организации;
  • и общие (системные, отраслевые и т.п.).

Как внести изменения в учетную политику, образец

Проверьте, вправе ли организация в 2015 году применять упрощенный порядок ведения бухгалтерского учета. Компании, которые могут на это рассчитывать, перечислены в пункте 4 статьи 6 закона № 402-ФЗ. Среди них – субъекты малого предпринимательства. Обратите внимание: их статус изменяется только в случае, если значения соответствующих количественных критериев выше или ниже предельных значений в течение двух календарных лет, следующих друг за другом (п. 4 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ). Значит, придется проконтролировать показатели выручки и численности за 2013 и 2014 годы.

Между тем ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда» (утверждено приказом Минфина России от 24 октября 2008 г. № 116н) могут не применять лишь такие субъекты малого предпринимательства, которые не являются эмитентами публично размещаемых ценных бумаг. Как видим, подзаконный акт сужает круг субъектов, которым закон предоставил право на льготу. Правомерно ли такое ограничение?

Да, правомерно. Дело в том, что упрощенные способы ведения бухгалтерского учета устанавливают федеральные стандарты, а до их принятия – ПБУ (подп. 10 п. 3 ст. 21, п. 1 ст. 30 закона № 402-ФЗ).

Забалансовый учет.

Учреждения вправе предусмотреть в своей учетной политике порядок ведения учета объектов на отдельных забалансовых счетах, по которым нормативными актами также предоставлено право выбора и иные требования.

Счет 02 «Материальные ценности на хранении». В отношении материальных ценностей, которые не соответствуют критериям активов, не признаются объектами основных средств и до принятия решения об их списании подлежат отражению на забалансовом счете 02, в учетной политике могут быть предусмотрены методы оценки их учета:

  • по остаточной стоимости (при наличии);
  • в условной оценке («один объект – один рубль») – при полной амортизации объекта (при нулевой остаточной стоимости) (Письмо Минфина РФ № 02‑07‑07/84237).

Счет 03 «Бланки строгой отчетности». Бланки на данном счете учитываются в условной оценке: «один бланк – один рубль». При этом учреждение вправе предусмотреть в учетной политике случаи, при которых бланки учитываются по стоимости их приобретения (п. 337 Инструкции № 157н).

Счет 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных». В отношении таких объектов в учетной политике устанавливается перечень материальных ценностей, учитываемых на данном счете (двигатели, аккумуляторы, шины и покрышки и т. п.) (п. 349 Инструкции № 157н).

Как внести изменения в учетную политику, образец

Счет 20 «Задолженность, не востребованная кредиторами». Списание такой задолженности учреждения с забалансового учета осуществляется на основании решения комиссии (инвентаризационной комиссии) учреждения в порядке, установленном в рамках формирования учетной политики (если иное не установлено бюджетным законодательством).

Счет 21 «Основные средства в эксплуатации». Принятие к учету объектов основных средств осуществляется на основании первичного документа, подтверждающего ввод (передачу) объекта в эксплуатацию в условной оценке: «один объект – один рубль». При этом учреждение вправе предусмотреть в учетной политике порядок учета данных объектов по балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта.

Также в учетной политике прописывается порядок аналитического учета имущества по счету 21. Он ведется в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (п. 373, 374 Инструкции № 157н).

Счет 22 «Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению». В учетной политике необходимо преду-смотреть порядок ведения аналитического учета на данном счете (п. 376 Инструкция № 157н).

Что поправить в бухгалтерском разделе

Приказ №

Как внести изменения в учетную политику, образец

О внесение изменений в учетную политику ООО «Уютный дом»для целей бухгалтерского учета

г.Москва                                                                                                       31 декабря 2016г.

ПРИКАЗЫВАЮ

Внести изменения в учетную политику ООО «Уютный дом» с 01 января 2017 года в связи с изменениями, внесенными в ПБУ 6/2001, ПБУ 5/2001, ПБУ 14/2007.

Исключить пункт 3.2.

Добавить следующие пункты в учетную политику:

  • п. 1.4. При приобретении основных средств первоначальная стоимость определяется с учетом цены поставщика и затрат на монтаж. При создании ОС первоначальная стоимость определяется по сумме, уплаченной по договору подряда. Иные затраты по приобретению, сооружению, изготовлению включаются в состав расходов по обычным видам деятельности единовременно.
  • п. 1.5. При принятии к учету основных средств, являющихся производственным или хозяйственным инвентарем, амортизация начисляется единовременно в размере 100% первоначальной стоимости при принятии объекта к учету, и включается в состав расходов по обычным видам деятельности.
  • п. 3.2. Расходы на приобретение материалов для управленческих нужд учитываются в составе расходов по обычным видам деятельности в полной сумме по мере их осуществления.
  • п. 3.6. Резерв под снижение стоимости материалов не создается.

Пункты 1.2., 2.1., 3.1. изложить в следующей измененной редакции:

  • п. 1.2. Амортизация начисляется линейным способом по всем объектам основных средств. По объектам, принятым к учету с 01 января 2017г. амортизация начисляется один раз в год на 31 декабря.
  • п. 2.1. Расходы на приобретение (создание) НМА учитываются в составе расходов по обычным видам деятельности в полной сумме по мере их осуществления.
  • п. 3.1. Материалы учитываются по фактической себестоимости с отражением в учете на счете 10 «Материалы». Фактическая стоимость определяется с учетом только цены поставщика. Иные затраты включаются в состав расходов по обычным видам деятельности единовременно.

Генеральный директор                                                                                            /

Приказ №

г. Москва                                                                                                      31 декабря 2012г.

ПРИКАЗЫВАЮ

Внести изменения в учетную политику ООО «Уютный дом» с 01 января 2013 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Пункты 1-4 изложить в следующей измененной редакции:

  • «Бухгалтерский учет осуществлять посредством двойной записи на счетах бухгалтерского учета в соответствии с Планом счетов, утвержденным Приказом Минфина РФ от 31.10.2000 N 94н. Рабочий план счетов бухгалтерского учета представлен в Приложении № 1.
  • В качестве первичных учетных документов для оформления фактов хозяйственной жизни использовать утвержденные унифицированные формы первичной учетной документации, утвержденные Постановлениями Госкомстата РФ, а также самостоятельно разработанные формы, представленные в Приложении №2.
  • Данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. Формы регистров бухгалтерского учета разработаны организацией самостоятельно и представлены в Приложении №3.
  • Инвентаризацию имущества и обязательств осуществлять в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе ежегодно при составлении годовой бухгалтерской отчетности».

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Приложение № 2 к Приказу  «Об утверждении учетной политики ООО «Уютный дом» для целей бухгалтерского учета»

Первичные учетные документы

  1. Общество применяет следующие первичные учетные документы по унифицированным формам:
    • По учету основных средств – формы, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003 N 7.
    • По учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда – формы, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1.
    • По учету материалов – формы, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 N 71а.
    • По расчетам с подотчетными лицами – форма №АО-1, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 18.08.1998 N 88.
    • При перевозке грузов – форма транспортной накладной, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272.
    • По учету кассовых операций – формы, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 18.08.1998 N 88.
    • По отгрузке товаров – форма №ТОРГ-12, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 25.12.1998 N 132.
    • По учету результатов инвентаризации — формы, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 18.08.1998 N 88.
      При применении унифицированных форм обязательно заполнение всех реквизитов, указанных в Федеральном законе от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Иные реквизиты заполняются по необходимости.
  2. Общество применяет следующие первичные учетные документы в соответствии с самостоятельно разработанными формам:
    • По учету списания материалов – Акт о списании материалов.
    • По учету выполненных работ или услуг – Акт выполненных работ (оказанных услуг).
    • По отражению прочих фактов хозяйственной жизни – Бухгалтерская справка.
  3. Вышеуказанные формы унифицированных, а также разработанных документов являются рекомендованными к применению, и могут быть добавлены или изменены по распоряжению руководителя. Формы первичных учетных документов для оформления определенных сделок так же могут быть согласованы с контрагентом при заключении с ними договоров.

Приложение №3  к Приказу  «Об утверждении учетной политики ООО «Уютный дом» для целей бухгалтерского учета»

Регистры бухгалтерского учета

Как внести изменения в учетную политику, образец

Общество применяет следующие регистры бухгалтерского учета  в с соответствии с самостоятельно разработанными формам:

  • Для формирования сводных данных — Оборотно-сальдовая ведомость;
  • Для формирования развернутых данных по счету учета — Оборотно-сальдовая ведомость по счету или Анализ счета.

Формы являются рекомендованными к применению и могут быть добавлены или изменены по распоряжению руководителя.

Генеральный директор                                                                                            /

На протяжении 2014 года в нормативном регулировании бухучета изменений не было. Поэтому в бухгалтерский раздел учетной политики на 2015 год вносятся лишь такие новые способы, разработанные самостоятельно либо выбранные из допустимых, применение которых приводит к повышению качества информации об объектах учета (подп. 2 п. 6 ст. 8 закона № 402-ФЗ).

В условиях ухудшения экономической ситуации целесообразно предусмотреть формирование резервного фонда. Правда, это решение, согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, определяется не учетной политикой, а уставом компании. Бухгалтер может лишь внести и обосновать предложение о внесении в устав соответствующего изменения.

Как внести изменения в учетную политику, образец

Наконец, регламентировать все нюансы работы бухгалтера невозможно. Поэтому учетную политику рекомендуем дополнить фразой: «Профессиональные суждения о фактах хозяйственной деятельности оформляются справкой бухгалтера с развернутым их обоснованием». Это потребуется, в частности, для оценки размера оценочного обязательства у подрядчика по гарантийному ремонту на объектах строительства (пример 3 приложения 2 к ПБУ 8/2010, утвержденному приказом Минфина России от 13 декабря 2010 г. № 167н).

Кстати, при изменении форм «первички» вносить изменение в учетную политику необязательно. Если первичный документ подписал (утвердил) руководитель, то тем самым он подтвердил и применяемую форму. Правда, лишь на конкретную операцию, в ней задокументированную.

Если компания является малым предприятием, то по умолчанию ей надлежит составлять бухгалтерскую отчетность по упрощенным формам, предусмотренным в приложении 5 к приказу Минфина России от 2 июля 2010 г. № 66н. Но в учетной политике может быть закреплено решение руководителя о применении общеустановленных форм (в 2015 году при составлении отчетности за 2014 год).

Если в бухгалтерскую учетную политику внесены изменения, то их последствия надлежит ретроспективно отразить в отчетности. От этой обязанности освобождены лишь малые предприятия, кроме эмитентов публично размещаемых ценных бумаг (п. 15, п. 15.1 ПБУ 1/2008). (Подробнее об этом рассказано в статье «Учетная политика. Новое ПБУ», опубликованной в журнале «Учет в строительстве» № 1, 2009).

Изменения учетной политики нужно раскрыть в пояснениях к бухгалтерской отчетности.

Внесение изменений в учетную политику для целей налогового учета

Приказ №

О внесение изменений в учетную политикуООО «Уютный дом»для целей налогового учета

г.Москва                                                                                                       31 декабря 2015г.

ПРИКАЗЫВАЮ

Внести изменения в учетную политику ООО «Уютный дом» с 01 января 2016 года в связи с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ.

Пункты 2.6 и 2.7. изложить в следующей измененной редакции:

  • п. 2.6. Затраты на приобретение спецоснастки, стоимостью не более 100 000 руб., учитываются в составе расходов равномерно по линейному способу – пропорционально сроку полезного использования;
  • п. 2.7. Затраты на приобретение спецодежды, стоимостью не более 100 000 руб., учитываются в составе расходов равномерно по линейному способу – пропорционально сроку полезного использования.

В налоговом учете следует учесть два нововведения, позволяющие сблизить налоговый учет с бухгалтерским.

Прежде всего налогоплательщики получили возможность списывать на расходы стоимость инструментов, приспособлений, инвентаря, приборов, лабораторного оборудования, спецодежды и других средств индивидуальной и коллективной защиты постепенно – на протяжении более одного отчетного периода (подп. 3 п. 1 ст.

И второе. С 1 января 2015 года при списании сырья, материалов и товаров не подлежит применению метод оценки по стоимости последних по времени приобретения – ЛИФО (п. 8 ст. 254, подп. 3 п. 1 ст. 268 Налогового кодекса РФ в ред. Федерального закона от 20 апреля 2014 г. № 81-ФЗ). В бухгалтерском учете такой метод давно уже не применяется. (Подробнее об этом рассказано в статье «Метод ЛИФО отменен. Последствия», опубликованной в журнале «Учет в строительстве» № 1, 2008).

Как внести изменения в учетную политику, образец

В условиях быстрого подорожания материалов он позволял строительным компаниям принимать материальные расходы в повышенном размере (до 1 января 2008 года). Теперь (с 1 января 2015 года) такой возможности у организации не будет и в налоговом учете.

Когда вносятся изменения в учетную политику

В бухгалтерскую или налоговую учетную политику изменения вносятся, когда предприятие меняет способ учета какого-либо существующего факта его хоздеятельности. Причин для изменения всего три, они регламентированы законодательно и могут быть следующими (п. 10 ПБУ 1/2008):

  • в законодательство о бухучете и налогобложении внесены поправки, либо принят новый нормативный акт, например, внесены изменения в ПБУ или закон о бухучете,
  • предприятие разработало новый способ ведения бухучета, при котором повышается качество информации об объекте учета, к примеру, другой, более целесообразный способ начисления амортизации,
  • существенно изменились условия хозяйствования – произошла реорганизация, фирма изменила свой профиль деятельности и т.п.

Этот перечень исчерпывающий, внесение изменений в учетную политику в иных случаях недопустимо.

Применять внесенные в учетную политику изменения организация сможет не ранее, чем наступит следующий отчетный год. То есть, внося изменения до 31.12.2017 г., рассчитывать на их применение в учете можно только с 01.01.2018г. Если же предприятие было вынуждено изменить учетную политику в связи с поправками в законодательстве, такие изменения следует применять с момента вступления в силу нормативного акта (п. 12 ПБУ 1/2008).

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Изменения следует отличать от вносимых в учетную политику дополнений. Дополнять учетную политику можно каждый раз, когда в компании появляются новые виды деятельности, не осуществлявшиеся ранее (п. 10 ПБУ 1/2008). Ограничений по количеству вносимых в документ дополнений нет. Например, магазин, занимавшийся только розничной торговлей, решил торговать еще и оптом.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая энциклопедия
Adblock detector