Работа с исполнительными листами — советы адвокатов и юристов

Подача исплиста в службу судебных приставов

  • когда у вас отсутствуют сведения о банковских счетах должника;
  • когда в отношении должника уже возбуждено несколько исполнительных производств;
  • когда в исполнительном документе речь идет о требованиях неимущественного характера.

В соответствии со ст. 30, ст. 33 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы подаются взыскателем в территориальный отдел ФССП России по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Если должник – физическое лицо, то по месту жительства, месту пребывания или местонахождению имущества должника.

Если должник – организация, то по юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий является одним из оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, потому нужно быть предельно внимательным.

Пакет документов для предъявления исполнительного документа в службу судебных приставов-исполнителей стандартный: заявление, оригинал исполнительного документа, доверенность, если нужна.

Работа с исполнительными листами - советы адвокатов и юристов

Требования, предъявляемые к заявлению также стандартны, но помимо общих требований, в заявлении может содержаться также ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений на выезд за пределы РФ.

Как можно повлиять на то, чтобы судебный пристав-исполнитель исполнял свои должностные обязанности?

Обязательно предоставляйте все имеющиеся о должнике сведения. Это ускорит процесс исполнения исполнительного документа.

В случае если судебный пристав-исполнитель бездействует, для начала рекомендую подать заявление об ознакомлении с материалами дела. Как минимум, если судебный пристав-исполнитель еще не сформировал дело, то данное заявление, определенно, напомнит ему о необходимости совершения определенных действий.

После того как вы ознакомитесь с материалами дела можно обжаловать действия/бездействия судебного пристава-исполнителя.

Если судебный пристав-исполнитель бездействует, либо совершает действия, противоречащие законодательству, можно и нужно их обжаловать. Срок для обжалования составляет 10 дней со дня вынесения постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (ч. 4-5 ст. 6.

Стоит помнить, что бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Законодательство предусматривает два порядка обжалования:

  1. внесудебный порядок – в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу. По общему правилу жалоба на действия или бездействие сотрудника ФССП подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель;
  2. судебный порядок – в зависимости от оснований жалоба подается либо в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ, либо в суд общей юрисдикции в порядке главы 22 КАС РФ.

Государственная пошлина по таким делам не уплачивается.

Учитывая, что на 1 судебного пристава приходится порядка 2500-5000 дел в год, то ожидать чудес не стоит. Поэтому, рекомендую занимать активную позицию взыскателя и привлекать квалифицированных специалистов для эффективного сопровождения на стадии исполнительного производства. Ведь не зря говорят, что под лежащий камень вода не течет.

Классический способ выполнения судебного решения — направить исплист в государственную службу судебных приставов, которая в течении 2-х месяцев законно удовлетворит просьбу истца. Нужно узнать, в какой именно отдел направлять исполнительный лист в местном Управлении службы судебных приставов, это будет быстрее. Или направить документы в любое Управление, которое перенаправит Ваше заявление о возбуждении производства нижестоящему отделу.

Нужно помнить, что подать исполнительный лист в службу приставов, можно только после вступления требования суда в свою законную силу. Помимо самого исполнительного листа, истцу придется написать заявление об исполнении судебного решения в свободной форме.Образец такого документа Вы можете найти на нашем портале.

Минимальные требования к составлению заявления, это указание следующих достоверных данных:

  • Официальное наименование органа, куда подается заявление
  • Полные данные об истце
  • Полные данные об ответчике
  • Официальное название судебной инстанции, которая предметно
    рассматривала дело и вынесла судебное решение
  • Дата оглашения судебного решения
  • Список требований к приставу, которые могут удовлетворить исковые претензии

Порядок подачи заявления регламентируется Федеральным законом №229 «Об исполнительном производстве». После принятия заявления судебными приставами выносится официальное постановление о начале производства.

Согласно ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве», приставам дается 3 рабочих дня на принятие судебного требования к производству. После назначения производства пристав самостоятельно устанавливает срок добровольного выполнения требований исплиста, в течение него ответчик обязан выполнить судебные требования. По закону на эту процедуру отводится до 5 дней.

На полное исполнение судебного предписания служащему отводится 2 месяца с даты принятия заявления от взыскателя.

Истец вправе затребовать от пристава прекратить исполнительное производство. В будущем сохраняется возможность возобновить его, повторно предъявив необходимый набор документов. Новый срок удовлетворения определяется без учета времени истекшего до его прерывания.

В видео рассматривается особенности подачи исполнительного листа

Правовая основа предъявления исполнительного листа

Судебные решения, вступившие в соответствии с законом в силу, являются обязательным для исполнения органами власти, гражданами и организациями, в том числе кредитными, на территории России. Правовую основу исполнительного производства составляет Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, который регламентирует порядок и принципы исполнения, а также содержит условия и сроки исполнения судебных решений.

Исполнительный лист, который является одним из видов исполнительных документов, может быть подан приставам в электронном виде. Обратите внимание, что для взыскания задолженности по месту работы необходимо получить исполнительный лист в бумажной форме. Это можно сделать в следующем порядке:

  • до возбуждения исполнительного производства — в канцелярии суда, вынесшего судебный акт;
  • после передачи материалов судебным приставам – у пристава-исполнителя.

Законодатель предоставил право взыскателю самостоятельно предъявить исполнительный лист работодателю должника, а также организациям, осуществляющим ему на постоянной основе следующие виды платежей:

  • зарплату;
  • пенсию;
  • стипендию;
  • иные виды.

Обратите внимание, что ст. 101 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ содержит перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание. В частности, исключение составляют доходы, полученные должников в качестве возмещения вреда, различные компенсации от государства, алименты, социальные пособия и иные виды.

Подача исполнительного листа в банк

В случае, если ответчик имеет собственный счет в банке, с ненулевым балансом, Вы можете направить исплист напрямую в банк. Положение Центрального банка РФ №285 от 10 июня 2006 года регулирует порядок исполнения финансовыми организациями судебных требований.

Если исполнительный лист на руках, что дальше делать с ним в банке:

  1. Составить заявление от имени взыскателя и подать его в отдел банка по работе с кредиторами или на имя руководства банка вместе с исполнительным листом.
  2. Проверить, что документы приняли и отметили регистрацию в журнале входящей корреспонденции или заверили Вашу копию заявления.

Работа с исполнительными листами - советы адвокатов и юристов

После рассмотрения исполнительного листа уполномоченными сотрудниками банка, взыскание происходит по инкассовому поручению, выписанному службой банка. Согласно действующему законодательству, срок выполнения требований судебного органа не должен превышать трех дней после регистрации Вашего обращения.

Закон «Об исполнительном производстве» четко определяет ответственность финансовой организации за невозврат денсредств, в случае их наличия на расчетном счете должника. В случае неисполнения банком своих обязательств в отмеренные законом сроки, полагается штраф в размере 50 процентов от взыскиваемой суммы.

При обращении с исполнительным листом напрямую в банк процедура возврата долга с расчетного счета происходит намного быстрее, чем при официальном обращении к судебным приставам, но упускается возможность наложить арест на имущество и товарно-материальные ценности должника, как в первом варианте.

Условия и порядок подачи исполнительного листа взыскателем

Предъявление взыскателем самостоятельно исполнительных документов в рамках ст. 9 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ возможно только при выполнении следующих условий:

  • сумма требований не превышает 100 000 рублей (в ред. ФЗ от 27.12.2018 N 539-ФЗ
    «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве»);
  • организация (в том числе работодатель) осуществляет платежи на периодической основе;
  • на вид получаемого должником дохода отсутствуют ограничения по обращению взыскания в рамках ст. 101 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

При соответствии указанным условиям взыскатель вправе самостоятельно подать исполнительный документ в организацию, выплачивающую должнику денежные средства. Оригинал исполнительного листа должно сопровождать заявление, оформленное по правилам ч. 2 ст. 9 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ и содержащее помимо наименования организации, в которую оно направляется, следующие реквизиты:

  • данные взыскателя, позволяющие его идентифицировать, в том числе:
  • для физического лица — ФИО и сведения документа, удостоверяющего личность (например, серия, номер, кем и когда выдан для паспорта);
  • для юридического лица – полное наименование, юридический адрес, ИНН и ОГРН (для иностранных организаций информация о месте регистрации);
  • реквизиты счета, на который должно быть произведено зачисление удержанных с должника доходов (законодатель предоставляет возможность указать адрес, по которому может быть осуществлен перевод денежных средств, например, в случае отсутствия банковского счета).

Если сумма взыскания по закону подлежит обязательной индексации, то организация, в которую подан исполнительный документ, обязана ее провести. В этом случае должен быть издан соответствующий приказ или распоряжение.

Отказ организации-работодателя в приеме исполнительных документов от взыскателя при соблюдении всех указанных выше требований является незаконным. Указанные лица могут быть понуждены к исполнению и обращению взыскания на доход должника в судебном порядке.

При подаче исполнительного листа работодатель должника при выполнении условий, предусмотренных в ст. 9 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ, обязан в силу ч. 3 ст. 99 указанного ФЗ удержать часть дохода в пользу взыскателя.

Обратите внимание, что размер удержания четко регламентирован законом и рассчитывается из суммы, которая осталась после удержания НДФЛ и иных налогов. Согласно ст. 77 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ максимальный размер суммы удержания не должен превышать 50 % дохода должника, например, заработной платы или стипендии. Часть дохода удерживается до полного исполнения обязательств и погашения возникшей задолженности.

В случае взыскания алиментов или погашения задолженности, образовавшейся в результате причинения вреда, максимальный размер взыскания может составлять до 70% от дохода. Указанные выше ограничения не распространяются в отношении счетов, на которые перечисляются денежные средства.

При поступлении исполнительного листа с заявлением от взыскателя организация-работодатель (иная выплачивающая доход должнику) действует в порядке, сформулированном в ст. 98 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ и условно разделенном на следующие этапы:

  • удерживает часть полагающегося дохода;
  • в течение 3 дней после удержания перечисляет или иным указанным взыскателем способом ему выплачивает денежные средства в счет погашения задолженности;
  • оканчивает процедуру взыскания при наступлении одного из следующих событий:
  • погашение задолженности, указанной в исполнительном листе, в полном объеме;
  • изменение места работы, учебы и прочее (например, увольнение или перевод в другое учебное заведение);
  • заявление об окончании взыскания, поступившее непосредственно от взыскателя;
  • на основании соответствующего постановления пристава-исполнителя;
  • возвращает исполнительные документы (в том числе взыскателю — оригинал исполнительного листа) с отметкой об исполнении, включающей срок исполнения, основание завершения процедуры и сумму, удержанную с должника и перечисленную взыскателю (в случае частичного исполнения).

В заключение отметим, что взыскатель вправе самостоятельно выбрать способ и порядок взыскания. Предъявление исполнительного листа по месту работы должника позволит существенно сократить срок исполнения и получения денежных средств. В этом случае в счет погашения доходы должника перечисляются непосредственно на счет взыскателя, минуя счета судебных приставов.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая энциклопедия