Административный отпуск по инициативе работодателя

Приказ на административный отпуск

Разберемся, кому и когда положен административный отпуск, на какое максимальное количество дней можно отправить в него работника. Также вы узнаете, как корректно документально оформить такой вид отдыха.

В своей трудовой деятельности бухгалтер и кадровик имеют дело с разными видами отпускных периодов. Помимо основного и дополнительного отпуска, в период которых работник гарантированно получает оплату и может быть уверен в сохранении за ним рабочего места, существует так называемый административный отпуск без сохранения заработной платы.

Внимание!Работодатель обязан составить график отпускных на будущий год. О том, как оформляют этот документ вы можете узнать перейдя по ссылке.

Оформить отпуск и рассчитать отпускные

В законодательных нормах РФ отсутствует понятие административного отпуска сотрудника. Встретить его можно только в автономных актах или коллективном договоре организаций. Термин подразумевает освобождение работника от трудовых функций без сохранения заработка. Причем освободить от работы сотрудника может не только наниматель: сам трудящийся имеет право предъявить заявление на административный отпуск.

Отдыхать за свой счет можно в течение календарного года и использовать сразу все положенные дни или брать их частями. Стороны трудовых отношений должны сразу договориться о продолжительности такого отдыха, его начале и конце.

Административный отпуск по инициативе работодателя

Бывают ситуации, когда основной отпускной период уже использован, а работнику необходимы еще дни для решения каких-то вопросов. В этом случае он может составить заявление на административный отпуск без сохранения заработной платы. Законодательно существуют три причины, являющиеся действительно уважительными и которые можно указать в качестве причины освобождения от трудовых обязанностей.

  1. Узаконение брачных отношений.
  2. Рождение ребенка.
  3. Смерть близкой родни.

В каждом из этих случаев необходимо как минимум три дня, а если событие произошло в другом городе или стране, то и больше. Согласно трудовому законодательству, максимально работник может взять 5 дней за свой счет. Во всех этих случаях работодатель не имеет право отклонить просьбу сотрудника. 

Важно! 

Воспользоваться административным отпуском сотрудника по причине рождения ребенка может только мужчина, так как женщине предоставляется отпуск по беременности и родам. Хотя редко, но бывают ситуации, когда женщина предпочитает работать весь период беременности и берет за свой счет только необходимые для рождения ребенка дни.

Все остальные причины, по которым можно попросить у работодателя дни за свой счет относятся к категории «семейные обстоятельства или иные уважительные причины». Здесь уже сам работодатель решает отпустить сотрудника или нет.

Проверить важные события кадрового учета

Административный отпуск по инициативе работодателя

Согласно статье 128 Трудового Кодекса существуют категории лиц, которые имеют право на безусловный отпускной период без содержания. Каковы бы ни были причины, руководитель должен удовлетворить ходатайство работника. В таблице 1 приведены категории лиц и число дней, на которые они могут рассчитывать при написании заявления на административный отпуск без сохранения заработной платы.

Таблица 1. Максимальное количество дней административного отпуска

Категория лиц Максимальный административный отпуск, дни
Участники ВОВ 35
Лица пенсионного возраста 14
Инвалиды любой группы 60
Супруги или родители военнослужащих и приравненных к ним лиц, погибших при выполнении должностных обязанностей 14

Важно! 

В течение года указанные в таблице 1 лица должны использовать положенные по закону дни.

Согласно статье 263 Трудового Кодекса также имеют право на неоплачиваемые дни отдыха работники, имеющие:

  • двух и более детей, не достигших 14-летнего возраста;
  • несовершеннолетнего ребенка-инвалида;
  • ребенка до 14-ти лет, которого воспитывают в одиночку.

Во всех этих случаях работодатель должен лояльно относиться к заявлению на административный отпуск и предоставить его работнику сроком до 14 дней.

Административный отпуск по инициативе работодателя

Рассчитать отпускные

 Есть еще одна категория лиц, которая имеет безусловное право на дни административного отпуска за свой счет, связанная с образовательной деятельностью. Данные по этой группе лиц приведены в таблице 2.

Таблица 2. Административный отпуск для учащихся

Категория лиц Длительность отпускного периода
Лица, сдающие вступительные экзамены 15 дней
Лица, посещающие подготовительные отделения организаций образовательного звена высшей категории для прохождения итоговой аттестации 15 дней
Лица, получающие образование по программам магистратуры, бакалавриата и прочее, по очной форме для преодоления промежуточной аттестации 15 дней в течение учебного года, 4 месяца для написания и защиты дипломной работы, месяц для сдачи гос экзаменов

С одной стороны, по закону наниматель не имеет права принудительно отстранить сотрудника от работы. Это является весомым аргументом для обращения в инспекцию по труду, а также основанием для начисления работодателю штрафов. Должностные лица и ИП могут быть оштрафованы на сумму от тысячи до пяти тысяч рублей. Организациям придется раскошелиться на 30-50 тысяч рублей.

Но с другой стороны, у работодателя может не быть возможности ни в обеспечении сотрудников работой, ни в выплате им заработной платы. В этом случае он освобождается от ответственности, но должен каждому сотруднику возместить 2/3 среднего заработка за все время его нахождения в административном отпуске без сохранения заработной платы.

Таким образом, согласно букве закона, работодатель не может отстранить сотрудника от работы без содержания. Если компания находится в стадии разорения, или наблюдается простой в связи с производственной необходимостью, то работники могут быть освобождены от выполнения трудовых обязанностей, но с обязательным выходным пособием.

Административный отпуск по инициативе работодателя

Если работник подал запрос на предоставление ему дней за свой счет и работодатель удовлетворил его просьбу, то сроки отдыха также обсуждаются сторонами. При этом нужно учитывать, что максимального административного отпуска по срокам нет. Но есть риск потерять часть дней из оплачиваемого отпускного периода.

Это произойдет в том случае, если работник использует за год более четырнадцати календарных дней за свой счет. Каждый такой день не будет включаться в трудовой стаж и, соответственно, давать право на основной оплачиваемый отдых. Рассмотрим на примере.

Пример

Никакой установленной формы заявления на административный отпуск без сохранения заработной законодательство не содержит. Изложить свою просьбу можно в свободном стиле. Главное отразить следующее:

  1. Количество необходимых дней.
  2. Причину, по которой необходимо получить освобождение от работы, желательно подтвержденную документально.

Приведем образец заявления на административный отпуск.

Прошу предоставить мне административный отпуск без сохранения заработной платы сроком на пять рабочих дней с 09.03.2018 по 16.03.2018 в связи с рождением ребенка. Свидетельство о рождении прилагаю.

Обязательно в правом верхнем углу заявления нужно указать наименование организации и ФИО руководителя, ФИО и должность заявителя, а в нижнем – дату и личную подпись.

Документ передается в отдел кадров или напрямую руководителю.

Также как и с образцом заявления на административный отпуск для приказа на административный отпуск никакой унифицированной формы не предусмотрено. Обычно работники отдела кадров используют локально созданный шаблон, в который просто вписывают недостающие данные по каждому конкретному случаю.

Административный отпуск по инициативе работодателя

В приказе на административный отпуск должны содержаться следующие данные:

  1. Номер и дата документа, его наименование.
  2. ФИО работника и его должность.
  3. Табельный номер сотрудника.
  4. Период трудовой деятельности, за который предоставляются неоплачиваемые дни.
  5. Крайние даты отпускного периода, его продолжительность.
  6. Информация о причинах освобождения от служебных обязанностей со ссылкой на ходатайство работника.

Приказ визируется руководителем организации и под роспись предоставляется работнику для ознакомления.

Заявление и приказ можно написать с использованием свободной формы. Для первого важно отразить реальные причины, по которым то или иное действие на самом деле стало необходимым.

Обычно для приказов разрабатывают отдельные шаблоны. При составлении остается только добавить данные, отсутствующие ранее.

Из элементов, которые должны присутствовать всегда, стоит перечислить:

  1. Информацию о причинах, по которым представлен отпуск.
  2. Продолжительность вместе с датами, когда отдых начинается и заканчивается.
  3. Период работы, за который отдых представляют.
  4. ФИО вместе с наименованием должности сотрудника.
  5. Наименование документа.
  6. Номер с табельным обозначением и датой, когда все было подписано.

В качестве альтернативы для административных отпусков выступает внедрение как раз вынужденного простоя, либо на неопределенное время вводят неполные рабочие дни.

Если кризисная ситуация затягивается, можно попытаться сократить штат. И в этом случае без предварительного согласования вопроса не обойтись. Более того, не допускается лишать кого-либо в такой ситуации всех выплат, полагающихся по закону. В связи с простоями и сокращением штатов возникает множество спорных ситуаций, которые решаются только в суде.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Единой формы заявления на административный отпуск не существует. В заявлении работнику необходимо указать причину отпуска, а также срок, на который работник просит этот отпуск предоставить. Срок отпуска можно указать как даты начала и окончания отпуска или в виде продолжительности в днях с определенной даты.

Исковое заявление о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула при увольнении по собственному желанию

Можно ли вызвать работника досрочно

Особым видом отпуска, который выделяется в трудовом законодательстве РФ, является административный, более известное название которого — отпуск за свой счет.

Особенностью его является то, что на период отдыха за работником сохраняется его рабочее место, однако заработная плата не выплачивается.

Таким образом, он выступает своего рода социальной мерой поддержки для работников, которые в силу определенных обстоятельств не могут появиться на работе.

Однако в некоторых случаях инициатором бесплатного отпуска может быть и работодатель.

Стоит рассмотреть, насколько законными являются такие действия и каковы при этом условия получения отпуска.

Как уже отмечалось, другое название административного отпуска — это отпуск за свой счет. В некоторых случаях его также называют вынужденным или бесплатным, поскольку за весь период отдыха работник не получает за него никакой оплаты.

Кроме этого, такой отпуск полагается и многим льготным категориям сотрудников: инвалидам, работающим пенсионерам (если они вышли на пенсию по старости), родителям и супругам погибших на службе военных и т. д. Конкретный перечень оснований и категорий работников, которые имеют право получить его, устанавливается локальными нормативными актами компании (в частности, коллективным договором).

Однако все эти случаи относятся к ситуациям, при которых инициатором оформления отпуска выступает сам работник. В ст. 128 ТК РФ отмечается, что это может происходить только по его письменному заявлению, с изложением в этом документе конкретных обстоятельств и причин.

Работодатель же при этом лишь реализует имеющееся у его подчиненного право на внеплановое освобождение от работы.

Но нередкими являются ситуации, когда предложение уйти в такой отпуск исходит от самого работодателя. Например, работника вынуждают написать заявление или же вовсе оформляют отпуск без этого документа, то есть в вынужденном порядке.

Однако это является грубым нарушением трудового законодательства — без волеизъявления самого работника такие действия будут незаконными.

Административный отпуск по инициативе работодателя

В частности, это установлено Разъяснением Минтруда России от 27.06.

1996 № 6 «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя», которое действительно и в настоящее время.

Наиболее частой причиной, по которой работодатель стремится оформить работнику вынужденный отпуск, является финансовая экономия. Не секрет, что именно оплата труда является наиболее весомой статьей расходов для большинства предприятий, особенно непроизводственной сферы.

Еще одна частая причина — это отсутствие необходимости выполнять работу, предусмотренную трудовым договором.

Например, если сотрудник работает на производственном предприятии упаковщиком, а производство временно приостановлено, работодатель вряд ли захочет оплачивать подчиненному этот период, поскольку свою работу тот фактически не выполняет.

Административный отпуск по инициативе работодателя

Однако, в соответствии с трудовым законодательством, отсутствие работы не является причиной для оформления сотруднику бесплатного отпуска.

В ТК РФ период временного приостановления деятельности именуется простоем и имеет ряд определенных гарантий.

В частности, к ним относится частичная оплата этого периода и сохранение за сотрудником его рабочего места.

Так, законным будет только то заявление, в котором в качестве основания будет указано одно из предусмотренных законодательством: свадьба, рождение ребенка, смерть родственника или другие семейные обстоятельства.

Если же просьба об отпуске вообще не будет никак обоснована или в качестве причины будут указаны тяжелое материальное положение предприятия или инициатива администрации, то он будет незаконным.

При проверке работодателя и выявлении этого нарушения его смогут привлечь к такой же ответственности, как и в ситуациях, когда заявление подчиненного вообще отсутствует.

Поскольку одно из названий отпуска — бесплатный, можно сделать вывод, что получение каких-либо выплат за него не полагается. Однако это касается только тех случаев, когда инициатором является работник, поскольку работодатель принуждать его к этому не имеет права.

Что такое административный отпуск? Как подать заявление?

Если речь идет о простое, во время которого работа компании по каким-то причинам приостанавливается, то этот период должен оплачиваться. Величина выплат составляет 2/3 от средней заработной платы (оклада, ставки) за фактическое время простоя.

Однако важным условием получения этих выплат является присутствие работника на рабочем месте. В качестве подтверждения этого используется табель рабочего времени с занесенными в него данными о продолжительности ежедневной работы сотрудника.

Максимальная длительность административного отпуска по инициативе работодателя также не регламентируется, поскольку в действующем законодательстве его предоставление таким способом не предусмотрено.

Принудительное оформление работникам бесплатного отпуска является серьезным нарушением трудового законодательства, поскольку работодатель при этом незаконно лишает их заработной платы. За данное нарушение в Кодексе об административных правонарушениях предусмотрена определенная ответственность, а именно:

  1. Наложение административного штрафа, размер которого зависит от категории нарушителя:
    • должностные лица — величина штрафа для них составит от 1000 до 5000 руб.;
    • лица, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — их могут либо оштрафовать на сумму от 1000 до 5000 руб., либо приостановить их деятельность на срок до 90 суток;
    • юридические лица — величина штрафа для них составит от 30 до 50 тыс. руб., возможный срок приостановления деятельности — до 90 суток.
  2. Дисквалификация должностного лица. Это мера может быть применена в отношении руководителя, у которого уже имеется в прошлом подобное административное правонарушение. Срок дисквалификации в этом случае может составить от одного года до трех лет.

Отдельно можно выделить ситуацию, при которой заявления от работников есть, но отпуска все равно предоставлены незаконно.

Чаще всего такие заявления составляются работниками под давлением или многие из них не осознают возможных последствий (например, думают, что заработная плата будет выплачена).

Очевидно, что если подавляющее большинство сотрудников напишет заявление, указав в нем основанием семейные обстоятельства, а предприятие в этот период не будет по какой-то причине функционировать, легко будет сделать соответствующие выводы.

Кроме этого, работники могут обратиться за защитой своих трудовых прав в суд. Помимо того, что работодатель будет наказан административными мерами (в частности, штрафом), его еще обяжут выплатить работникам заработную плату за период принудительного бесплатного отпуска.

В итоге желание сэкономить на заработной плате для сотрудников может обернуться для предпринимателя или компании еще большими финансовыми затратами.

Кроме этого, возможны и другие негативные последствия: проверки от различных органов, приостановление деятельности и т. п.

Поэтому стоит искать другие пути решения проблемы, при которых трудовое законодательство не будет нарушаться.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва 7 (499) 350-80-59, Санкт-Петербург 7 (812) 309-94-01 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Неоплачиваемые отпуска применяются работодателями уже давно и, к тому же, получили широкое распространение по всей стране. В законе такая мера, по отношению к своим работникам со стороны начальства, не предусмотрена.

И, тем не менее, как бы это ни было прискорбно, но с этим приходится считаться. Официальное название такой процедуры — отпуск без сохранения.

«В народе» их называют вынужденными, административными или же проще — отпуском за свой счёт.

В 1996 году Министерством труда, в приложении к трудовому законодательству, были даны разъяснения об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя. Разъяснения были утверждены постановлением и получили идентичное название.

В них, в частности было сказано, что в отпуск без сохранения любой работник может уйти по семейным обстоятельствам: официальная регистрация брака, рождение ребенка, похороны ближайших родственников.

В случае возникновения таких обстоятельств, максимально можно получить отпуск без содержания до пяти дней.

Если существуют какие-то другие причины, то с работодателем надо уже отдельно договариваться о причинах отпуска и сроках.

Трудовой кодекс выделил в отдельную категорию граждан, у которых существует право брать дополнительные выходные дни в течение года.

  1. Пенсионеры, продолжающие работать. Они могут взять либо отдельными отгулами, либо вместе несколько дней, но всего не более четырнадцати дней.
  2. До двух недель отпуска положено супругам погибших военнослужащих при исполнении воинского долга.
  3. Работающие инвалиды, с любой группой инвалидности, могут претендовать на шестьдесят дней в году.
  4. Студентам университетов с очным обучением, которые при этом работают, а также лицам, поступающим в высшие учебные заведения предоставляется пятнадцать дней.
  5. Участники Великой Отечественной Войны по трудовому кодексу могут дополнительно получить тридцать пять дней отгулов без содержания.

К этой категории лиц, определённых трудовым кодексом, следует добавить другой список, регулируемый уже отдельными законами.

  1. В законе №5 1997 года расширяется список наличием в нём Героев Социалистического труда. Такие лица могут брать дополнительные выходные дни до трёх недель в году.
  2. Тоже пятый закон, но только 95-го года, даёт право на отгулы до двух месяцев, военным ветеранам и имеющим статус «Житель блокадного Ленинграда».
  3. Право войти в список и получить до трёх недель неоплачиваемых отгулов, получили Герои Советского Союза и Герои России. Это право было узаконено в 93-м году в законе №4301-1.
  4. И замыкают число претендентов на неоплачиваемые выходные дни, супруги действующих военнослужащих.
Административный отпуск по инициативе работодателя не оформляется никогда, ни при каких обстоятельствах.
  • не более 5 дней (календарных) дается при бракосочетании, рождении детей или смерти близких. К подтверждающим документам относятся соответственно: свидетельство о браке/ рождении ребенка/смерти.
  • не более 14 дней (календарных) предоставляется рабочим пенсионерам, родителям и женам (мужьям) военнослужащих, которые погибли от получения ран, контузии либо увечья в ходе несения военной службы.
  • не более 15 дней (календарных) дается сотрудникам при совмещении работы и учебы, прохождении вступительных, промежуточных либо выпускных экзаменов (ст.174, ст.174 ТК РФ). В случае подготовки и защиты диплома – 4 месяца, на прохождение итоговых госэкзаменов – 1 месяц. Для студентов СПО длительность варьируется в пределах 10-60 дней.
  • не более 35 дней (календарных) положены участникам ВОВ, героям СССР, России, труда, ветеранам (ФЗ- №5 «О ветеранах» от 12.01.1995).
  • не более 60 дней (календарных) добавляется к отпуску работающим инвалидам по Трудовому кодексу, а также прописанным в ФЗ «О ветеранах» категориям.

Отпуск без оплаты и стаж

В отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска стандартной продолжительностью 28 календарных дней, который входит в трудовой стаж работника, отпуск за свой счет в стаж не включается. Однако, это правило распространяется только на длительные отпуска без оплаты, 14 календарных дней такого отпуска в течение года по закону будут включены в стаж.

Внимание

В российском законодательстве он варьируется от пяти дней до года в зависимости от категорий граждан и обстоятельств, вызвавших необходимость предоставления такого отпуска. В иных случаях установление пределов отдыха отдается на откуп работодателю.

Поэтому, присутствие работников на своих рабочих местах не всегда зависит от желания работодателя, иногда оно может быть вызвано производственной необходимостью. Важно! Отзыв из административного отпуска без сохранения заработной платы трудовым законодательством РФ не регламентируется.

Инфо

Но если, например, на период с 11.01.2016 по 14.02.2016 ему был предоставлен административный отпуск, то количество полных отработанных месяцев на 15.03.2016 у него будет составлять 11, в т.ч.:

  • 9 месяцев с 16.03.2015 по 15.12.2015,
  • 1 месяц с 16.02.2016 по 15.03.2016,
  • 41 день (26 дней с 16.12.2015 по 10.01.2016, 14 дней административного отпуска с 11.01.2016 по 24.01.2016, которые засчитываются в стаж, а также 1 день 15.02.2016), который округляется до полного месяца (п. 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утв. НКТ СССР 30.04.1930 №169).

Таким образом, в случае использования длительного отпуска за свой счет на 15.03.2016 работнику вместо 28 дней будет полагаться только 25,67 календарных дней отпуска (28 дн.

Важно

Административный отпускной период также имеет название отпуска за свой счет. Оба понятия подразумевают отсутствие оплаты, то есть абсолютно все выходные дни, которые были предоставлены сотруднику, не будут компенсированы работодателем.

Административный отпуск по инициативе работодателя

По сути, к последней категории могут быть отнесены любые причины и основания, поскольку окончательное решение о том, весомые они или нет, принимает работодатель.

Административный отпуск по инициативе работодателя

Поэтому в период финансовых трудностей или временного приостановления деятельности работодатель стремится минимизировать расходы, в том числе и путем сокращения выплат на оплату труда.

Административный отпуск по инициативе работодателя

Продолжительность простоя будет составлять тот период времени, который необходим для восстановления нормальной работы компании (для устранения неполадок, установки оборудования, получения разрешающих документов и т. п.).

тарифная и бестарифная система оплаты трудаПроводки по заработной плате

 — узнайте, как они работают!

Если вы мучаетесь выбором между тарифной и бестарифной системой оплаты, то вам стоит прочесть эту статью.

Подробная информация о практике понижения заработной платы вы узнаете в нашей статье.

  1. Наложение административного штрафа, размер которого зависит от категории нарушителя:
    • должностные лица — величина штрафа для них составит от 1000 до 5000 руб.;
    • лица, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — их могут либо оштрафовать на сумму от 1000 до 5000 руб., либо приостановить их деятельность на срок до 90 суток;
    • юридические лица — величина штрафа для них составит от 30 до 50 тыс. руб., возможный срок приостановления деятельности — до 90 суток.
  2. Дисквалификация должностного лица. Это мера может быть применена в отношении руководителя, у которого уже имеется в прошлом подобное административное правонарушение. Срок дисквалификации в этом случае может составить от одного года до трех лет.
  1. Процедура оформления административного отпуска начинается с написания работником заявления и предоставления его на рассмотрение руководителю организации.
  2. В нём должна содержаться желаемая дата предоставляемого отпуска, а также уважительная причина для его получения.
  3. К заявлению необходимо приложить документальные доказательства, если таковые имеются.
  4. После рассмотрения заявления работодатель выражает своё отношение к нему.
  5. В случае согласия оформляется приказ-распоряжение на отпуск по форме Т-6. Данный документ должен содержать ФИО работника, причину и продолжительность отпуска.
  6. После ознакомления с ним сотрудника делается соответствующая отметка в виде его личной подписи.
  • Административный отпуск по инициативе работника максимальный срок
  • Как оформить себе административный отпуск
  • Заявление на административный отпуск: образец
  • Максимальный срок отпуска за свой счет 2018
  • Отпуск без сохранения заработной платы
  • На какой максимальный срок можно уйти в отпуск за свой счет?
  • Отпуск без содержания по инициативе работника максимальный срок
  • Плюсы и минусы административного отпуска
  • 21 Марта 2018Отпуск за свой счет
  • 9 месяцев с 16.03.2015 по 15.12.2015,
  • 1 месяц с 16.02.2016 по 15.03.2016,
  • 41 день (26 дней с 16.12.2015 по 10.01.2016, 14 дней административного отпуска с 11.01.2016 по 24.01.2016, которые засчитываются в стаж, а также 1 день 15.02.2016), который округляется до полного месяца (п. 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утв. НКТ СССР 30.04.1930 №169).
  1. Смерть близкого родственника.
  2. Оформление процедуры бракосочетания.
  • дни неоплачиваемого отпускного периода не включаются в страховой стаж;
  • период отдыха за свой счет не принимается во внимание при исчислении среднего оклада;
  • руководитель не вправе предоставлять дни без сохранения зарплаты с последующим увольнением;
  • нельзя переносить неиспользованные дни за свой счет на следующий год;
  • при выходе на больничный в период освобождения от работы за свой счет сотруднику не будет выплачено пособие по нетрудоспособности;
  • в трудовой стаж входят только 14 дней неоплачиваемого отпускного периода;
  • при выходе во время нахождения в отпуске без содержания в декрет первый прерывается, и женщина получает полагающееся ей пособие;
  • отдых без сохранения жалования не продлевается если выпадает на нерабочие дни.
  • регистрация брака;
  • смерть близкого родственника;
  • рождение ребенка.
  • участники ВОВ 1941–1945 гг. — до 35 дней;
  • пенсионеры по возрасту — до 14 дней;
  • инвалиды (независимо от группы) — до 60 дней;
  • родители или супруги военнослужащих и приравненных к ним лиц (сотрудников полиции, службы Госнаркоконтроля, таможни и пр.), погибших при осуществлении должностных обязанностей или умерших от ран и увечий, полученных при этих же обстоятельствах — до 14 дней.

Правомерность действий работодателя

Кого отпускают в подобный отпуск

  • смерть близких родственников
  • рождение ребенка
  • заключение брака либо его аннулирование
  • другие семейные обстоятельства, которые невозможно просчитать заранее

На вынужденные отпуска могут рассчитывать инвалиды либо пенсионеры или несовершеннолетние, и другие категории граждан, относящиеся к группам льготников. Локальные акты компании могут более точно устанавливать список тех, кто имеет право на оформление отпусков.

Но это все относится к ситуациям, когда инициатива принадлежит сотруднику. Закон говорит о том, что он должен представить заявление в письменной форме, и изложить конкретные обстоятельства, причины. Руководитель лишь делает все возможное для того, чтобы вторая сторона реализовала имеющиеся законные права.

Но в некоторых ситуациях и он сам вынуждает принять соответствующее решение, но любое подобное требование относится к нарушениям норм, грубым. Например, если сотрудника заставляют составить заявление, или при оформлении документов, хотя согласия никто не дал. Это установлено в одном из разъяснений Министерства Труда. Документ до сих пор считается действующим.

Инвалидам не отказывают!

  1. Родители, супруги военнослужащих либо лиц с приравненным к ним статусом, которые погибли при исполнении обязанностей либо получили ранения из-за этого. Отпуск предоставляется на две недели.
  2. Инвалиды. До 2 месяцев, вне зависимости от полученной группы.
  3. Пенсионеры по возрасту. До двух недель.
  4. Участники ВОВ – до 35 дней.

Важно, чтобы подобный административный отпуск был использован на протяжении целого календарного года. Если работник хочет, то он может разбить срок отпуска на несколько частей, но не допускается снижать продолжительность отдыха с помощью коллективного или индивидуального трудового договора.

Приостановление деятельности

Оплачиваться должны моменты, если отпуск связан с простоем, когда компания приостанавливает свою деятельность на основе тех или иных причин. Выплаты равны 23 частям от заработной платы, за то время, на которое выполнение обязанностей было приостановлено.

Главное, чтобы работник даже в простой появлялся на своем месте. Факт подтверждается оформленным табелем с учетом рабочего времени. В него заносят информацию по поводу того, сколько времени проводится на рабочем месте.

В законе нет твердых указаний по поводу того, какой должна быть максимальная продолжительность вынужденных отпусков. Обычно ее устанавливают по взаимному соглашению.

Наказание за нарушение

  • Наложение административного штрафа. С размером, зависящим от статуса юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо возможно приостановление деятельности на срок до 90 суток и более.
  • Лишение должностного лица всех полномочий либо самой значительной их части. Эта мера чаще принимается для руководителей, которые в прошлом уже допустили подобное нарушение. Срок дисквалификации – от 1 до 3 лет.

Отдельного разговора заслуживает ситуация, когда работник составил заявление, но отпуск все равно предоставлен без законных на то оснований. Обычно это происходит, когда документы оформляются под определенным давлением, или когда сама вторая сторона не осознает последствий своих действий.

Трудовым инспекциям и другим проверяющим органам не составит труда выявить подобные нарушения. Массовость относится к главным признакам. Если многие сотрудники пишут заявления с семейными обстоятельствами об отпусках, а предприятие приостанавливает деятельность – легко будет сделать соответствующие выводы. Работники всегда могут обратиться в суд для того, чтобы защитить свои права.

Отпуску без сохранения заработной платы посвящена статья 128 Трудового кодекса. Она ясно указывает, что оформить его можно по инициативе самого работника, если на то есть уважительные причины. Отдельно указываются категории, для которых предоставление такого отпуска обязательно, такие как участники ВОВ, работающие инвалиды и так далее – с полным списком можно ознакомиться непосредственно в тексте ТК.

Несмотря даже на возможность понести ответственность, всё равно не так и редки случаи, когда работодатели прибегают к этому средству и отправляют сотрудников в отпуск без сохранения содержания, угрожая, что иначе уволят их, либо просто пользуясь плохим знанием теми законодательства. При этом велик риск, что однажды это раскроется, и придётся нести ответственность за каждый случай в отдельности, а должностное лицо может получить дисквалификацию на срок до трёх лет. Причина подобного – так можно сэкономить средства.

Ведь в тех случаях, когда предприятие по какой-то причине вынуждено простаивать, законодательство всегда защищает именно работников. Независимо от причин, работодатель должен будет делать им выплаты. Это относится к естественному риску при ведении бизнеса. Таким образом, к убыткам от простоя добавляются ещё и убытки от выплат сотрудникам.

Простой может произойти из-за нескольких причин (см. таблицу).

Административный отпуск по инициативе работодателя

Обратите внимание: в таблице приведены минимальные требования закона. Но в коллективном или трудовом договоре может быть оговорена и более высокая оплата за этот период.

Рассмотрим другие ситуации.

На какой срок его можно оформить, и вправе ли руководство компании отказать в его оформлении?

На эти и многие другие вопросы вы можете найти ответ в статье, которая представлена ниже.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Теперь, давайте определим продолжительность административного отпуска по инициативе работника: максимальный срок и минимальный.

В секциях ниже мы более подробно поговорим о различных периодах отпуска при отпуске без сохранения заработной платы, какие из них должны быть включены в список выходных дней, а какие нет.

Административный отпуск по инициативе работодателя

Согласно ст. 113 ТК РФ, из отпуска за свой счет необходимо исключить выходные и нерабочие праздничные дни, когда люди должны отдыхать. На практике многие об этом не помнят или не знают, в результате чего заработная плата рассчитывается неправильно. Сотрудник получает меньше денег, чем ему положено.

ВАЖНО. Чтобы вычесть лишние дни из отпуска, его необходимо разделить на части. К примеру, вся страна в 2016 г. отдыхает с 1 по 3 мая и с 7 по 9. Соответственно, заявление следует писать так: с 4 по 6 мая и с 10 по 13 мая.

Длительность отпуска при таком составлении заявления составит 7 дней, а не 14, и высвободившаяся неделя будет оплачена.

Закон допускает продление отпуска без сохранения заработной платы. Для этого необходимо подать заявление руководству с указанием причин, по которым подчиненный все еще не может приступить к выполнению должностных обязанностей. Если руководство сочтет это возможным, оно даст свое согласие.

Максимальный срок

Длительность административного отпуска зависит от обстоятельств, которые вызвали необходимость в нем. По договоренности руководство может предоставить подчиненному любое количество дней в году, вплоть до 365.

Минимальный срок

Минимальные сроки отпуска за свой счет в законе также не устанавливаются. Это значит, что сотрудник может взять даже 1 день.

Текущее законодательство данный вопрос никак не регулирует. Однако существует мнение, что вызвать сотрудника из внеочередного отпуска можно в том же порядке, что и из оплачиваемого. Он устанавливается в ст. 125 ТК РФ и гласит, что для возвращения человека к трудовой деятельности необходимо его личное согласие. Принуждение в данной ситуации противозаконно.

Закон не предусматривает обстоятельств для досрочного вызова сотрудников на работу. Руководство предприятия может лишь попросить их раньше приступить к должностным обязанностям. Однако требовать этого руководители не имеют права, как и вводить наказания в случае неподчинения их требованиям.

При возникновении семейных или других веских обстоятельств каждый сотрудник может договориться с начальством об оформлении внеочередного неоплачиваемого отпуска, причем абсолютно на любой срок.

Инвалиды, пенсионеры, студенты, ветераны и родственники погибших военных вправе получить освобождение от работы по первому требованию. Во всех других случаях сотрудник и его руководители должны достичь соглашения.

Однако у сотрудников остается масса вопросов относительно применения данной опции. В первую очередь их интересует, как долго может длиться отпуск без содержания по инициативе работника, каков максимальный срок в 2018 году? Существуют и другие нюансы, которые также следует обсудить. Именно об этом мы сегодня и поговорим.

В этом случае у него есть возможность обратиться к начальнику для получения отпуска за свой счет.

Но нужно учитывать некоторые нюансы предоставления таких перерывов в работе, а также ограничения на их продолжительность.

Узнать об особенностях этого периода поможет Трудовой Кодекс. Административный отпуск как законодательный термин в тексте документа не применяется. Речь идет о свободных от работы днях, которые могут предоставляться сотрудникам без сохранения заработка. Понятие административного отпуска имеет деловое происхождение. Оно имеет и другие синонимы: дни или отпуск без содержания.

Ст. 128 ТК РФ предусматривает административный отпуск по инициативе работника. Чтобы получить неоплачиваемые дни, сотрудник должен письменно обратиться к работодателю и указать причину, по которой они ему необходимы. Стандартная процедура предполагает получение согласия руководства на предоставление этого периода, поэтому работнику может быть отказано.

Закон не устанавливает максимальной продолжительности отпуска без сохранения заработной платы – вопрос о количестве предоставляемых дней стороны трудового соглашения решают сообща.

Совокупный неоплачиваемый период может повлиять на предоставление ежегодного отдыха. Дни, начиная с 15, не будут включаться в расчет отпускных выплат (о том, как начисляются отпускные, читайте здесь)

  • В первую группу входят Ветераны ВОВ и приравненные к ним лица. Период неоплачиваемого отдыха, который им обязана предоставить администрация составляет 35 дней.
  • Если сотрудник, является пенсионером в силу возраста, то он может рассчитывать на 14 дней в году.
  • Супругам и родителям сотрудников силовых ведомств, чья гибель связана со службой закон позволяет уйти в административный отпуск на 14 дней.
  • Работникам-инвалидам предоставлена возможность взять 60 дней в течение года.
  • Если у сотрудника родился ребенок, умер близкий или он вступает в брак, то он может рассчитывать на получение 5 дней.
  • 9 ме­ся­цев с 16.03.2015 по 15.12.2015,
  • 1 месяц с 16.02.2016 по 15.03.2016,
  • 41 день (26 дней с 16.12.2015 по 10.01.2016, 14 дней ад­ми­ни­стра­тив­но­го от­пус­ка с 11.01.2016 по 24.01.2016, ко­то­рые за­счи­ты­ва­ют­ся в стаж, а также 1 день 15.02.2016), ко­то­рый округ­ля­ет­ся до пол­но­го ме­ся­ца (п. 35 Пра­вил об оче­ред­ных и до­пол­ни­тель­ных от­пус­ках, утв. НКТ СССР 30.04.1930 №169).
  1. Одобрить или отказать в просьбе, если работник не входит ни в одну из прописанных в ТК групп или уже выбрал максимальное количество возможного отпуска.
  2. Не основываясь на собственных желаниях и производственных процессах, подтвердить выдачу запрошенного количества отдыха, когда речь идет о тех работающих, которые имеют права на его оформление.
  • имеется два и более ребенка до 14 лет;
  • есть ребенок-инвалид, возраст которого не превышает 18 лет;
  • одинокая мать с ребенком не старше 14 лет;
  • отец с ребенком (не старше 14 лет) без матери.

Дополнительно

Если у работника есть право уйти в неоплачиваемый отпуск сразу по двум основаниям (например, ветеран боевых действий имеет право на 35 календарных дней отпуска, инвалид войны – на 60 дней), то эти дни не суммируются, а предоставляется отпуск большей продолжительности. Но в случае неожиданного события (например, смерть родственника) к отпуску добавятся 5 дополнительных дней.

Как получить отпуск за свой счет

В соответствии с нормами закона каждый труженик имеет право на полноценный отдых в течение 28 дней и более, что актуально для ежегодного и дополнительных отпусков. Если же на протяжении отсутствия на рабочем месте сотрудник заболеет, в порядке ст.124 ТК РФ оговоренный вид отдыха подлежит продлению на количество дней нетрудоспособности.

При этом данная норма предусмотрена только для основных периодов отдыха и на другие случаи освобождения от непосредственных обязанностей не распространяется, не зависимо от вида отдыха и категории лиц. То есть, если сотрудник заболеет на протяжении отпуска без оплаты, данный период продлению не подлежит, учитывая, что админотпуск используется для разрешения вопросов личного характера, а не для отдыха.

Более того, согласно ст.9 ФЗ №255 время пребывания на больничном не только не оказывает влияние на продолжительность отпуска за счет сотрудника, но и не подлежит оплате, в связи с тем, что труженику не требуется освобождение от непосредственных обязанностей. При этом, если больничный труженика будет продолжаться и после окончания безоплатного освобождения от работы, период нетрудоспособности, совпавший уже с рабочими днями, оплачен будет.

Отпуску за свой счет посвящена только одна статья Трудового кодекса, 128-ая. В ней говорится, что он может предоставляться как по соглашению с руководителем (который имеет право и отказать), так и по законодательству (в этом случае отказа последовать не должно).

В определенных случаях работодатель должен удовлетворить просьбу сотрудника об отпуске без содержания.

К ним относится подача заявлений от следующих категорий граждан:

  • участников ВОв (35 дней максимально);
  • инвалидов (60 дней максимально);
  • пенсионеров по возрасту (две недели максимально);
  • мужей, жен, родителей военнослужащих, сотрудников ОВД, УИС, противопожарной службы, таможенных органов, скончавшихся вследствие полученных при исполнении служебных обязанностей ранений, травм или заболеваний (две недели максимально);
  • работников в случае заключения брака, рождения детей, смерти родственников (не более пяти дней).

Данный перечень не единственный. В статье 173-й ТК, посвященной лицам, получающим высшее образование, говорится, что для прохождения экзаменов и аттестации им работодатель обязан предоставить 15 неоплачиваемых дней, а получающим среднепрофессиональное образование — 10 дней.

Статья 263 ТК гласит: административный отпуск до 14 дней полагается родителям двух детей и более до 14-ти лет, одинокому родителю ребенка до 14-ти лет, если это установлено в коллективном договоре.

Согласно статье 286 ТК по просьбе сотрудника работодатель обязан предоставить дополнительные дни, если отдых на основном рабочем месте больше, чем на работе по совместительству.

Случаи, когда руководитель не может отказать сотрудникам в отпуске за свой счет, освещены и в федеральных законах.

Например, гражданским и муниципальным служащим — на период до года, Героям РФ, СССР, Труда, кавалерам орденов Славы и Трудовой Славы — до трех недель, доверенные лица участвующих в выборах кандидатов, политических партий — до конца полномочий.

Гражданин, имеющий право на отпуск без содержания по нескольким основаниям, вправе получить один отпуск большей длительности, суммировать их нельзя.

Кто имеет право на отпуск без сохранения заработной платы? В ст. 128 ТК РФ указано, внеочередной отпуск без сохранения заработной платы предоставляется каждому сотруднику, который имеет на то уважительные причины.

Если руководителю покажется, что у подчиненного недостаточно веские обоснования, или его отсутствие нанесет ущерб производству, он попросту не подпишет заявление.

ВАЖНО. Принимая решение об оформлении отпуска, работодатель самостоятельно изучает причины, по которым подчиненный обратился к нему с такой просьбой.

В законе не прописано, какие доводы являются уважительными, а какие — нет.

Однако при возникновении споров судьи иногда встают на сторону работника, поэтому при оценке важно сохранять максимальную объективность.

Дальше – сложнее. Нужно договориться с работодателем. Разумеется, вряд ли кто-то захочет вас отпускать. Поэтому придется потратить определенное время, чтобы убедить руководителя в том, что вам это действительно нужно, привести ему аргументы, на которые ему будет сложно найти ответ. В этот же период согласовывается и длительность отпуска.

Скорее всего, работодатель предложит вам меньший срок, чем тот, который вы желаете получить. Также необходимо подыскать вам замену на время отсутствия. Лучше всего обдумать этот вопрос заранее и согласовать его с коллегой. В таком случае вам останется только привести замену к руководителю. В таком случае добиться согласия будет несколько проще.

Как правильно оформить

Итак, отпуск без содержания может предоставить работодатель, но следует помнить, что делать он этого не обязан. Для его получения, в отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска, не важен трудовой стаж. Работнику при возникшей необходимости следует просто написать заявление на имя руководителя.

Документ пишется от руки на листе формата А4 или специально разработанном компанией бланке.

В нем необходимо отразить определенную информацию:

  • название компании, должность руководителя, его ФИО;
  • должность заявителя, его ФИО;
  • просьбу о дополнительном неоплачиваемом отпуске;
  • причину, по которой он понадобился;
  • дату начала и окончания отдыха;
  • продолжительность в календарных днях;
  • подпись и дату составления.

Выдуманную причину указывать не стоит. Если впоследствии это выяснится, в отпуске откажут, а доверие сотруднику вернуть будет очень трудно.

При наличии документального обоснования наступивших обстоятельств, необходимо их приложить к заявлению и сделать об этом пометку. Это может быть копия свидетельства о смерти близкого родственника, рождение ребенка, справка из ЗАГСа о бракосочетании и т.д. Если документов временно на руках нет, в заявлении следует указать дату, когда они появятся.

В случае согласия руководитель ставит на бланке подпись и возвращает его в отдел кадров. На его основании издается приказ на отпуск. Его оформляют на стандартной форме Т-6, Т-6а (если в отпуск идут несколько сотрудников сразу), в разработанной компанией или свободной форме.

Приказ по форме Т-6 имеет подразделы:

  • подраздел А — отражает данные об основном отпуске, он должен остаться пустым;
  • в подразделе Б следует записать: «Отпуск без сохранения заработной платы», его начало и конец, длительность периода;
  • подраздел В — итоговый, отражает сведения обо всех предоставляемых отпусках, то есть дублируется запись из подраздела Б.

Административный отпуск по инициативе работодателя

Далее бумага регистрируется в книге учета. Кстати, затем он хранится в архиве компании в течение 75-ти лет.

https://www.youtube.com/watch?v=GWPId-pE29I

Так как отпуск не оплачивается, в бухгалтерию копию пересылать не требуется, как и составлять записку-расчет для выплаты отпускных.

Следующим шагом будет проставление в личной карточке отметки об уходе на отдых за свой счет. Она содержит данные о сотруднике за весь период трудоустройства.

Использовать можно как форму Т-2, так и разработанную компанией самостоятельно. В карточку заносятся: наименование отпуска, продолжительность, даты начала и окончания, реквизиты приказа.

В заключении делается отметка в табеле учета рабочего времени на основании первичных документов. В данном случае — приказе на отпуск за свой счет. Код 16 или «ДО» ставится, если отдых согласован с начальством.

Код 17 или «ОЗ» ставится в установленных законом случаях. В табель включаются рабочие, праздничные и выходные дни.

Основания и условия предоставления

В частности, в порядке норм ст.128 ТК РФ админотпуск должен быть предоставлен следующим лицам:

  • ветеранам ВОВ, а также гражданам, приравненным к ним и являющимся ветеранами боевых действий;
  • сотрудникам, продолжающим трудовую деятельность после оформления пенсионного пособия;
  • вдовам и родителям, погибших военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов;
  • инвалидам всех групп без исключения;
  • афганцам;
  • героям соц. труда;
  • педагогам, но только при наличии стажа более 10 лет;
  • государственным и муниципальным служащим;
  • ликвидаторам последствий на ЧАЭС;
  • ветеранам труда, но только в случае, если оговоренное условие предусмотрено нормами регионального законодательства.

При этом в порядке оговоренной нормы освобождение от обязанностей также предполагается в случае безвременной кончины родственника, а также на период регистрации брачных отношений либо рождении малыша.

Также в рамках закона положен админотпуск и в следующих случаях:

  • при поступлении в ВУЗ для сдачи экзаменов, а также подготовке к защите диплома в соответствии со ст.173-174 ТК РФ;
  • для покрытия разницы между ежегодным отпуском по основному и дополнительному месту занятости, что актуально для совместителей в порядке ст.286 ТК РФ;
  • для совместного отдыха с супругом, который является военным в случае, если его плановый отдых имеет большую протяженность (ст.11 ФЗ №76).

И на основании ст.263 ТК РФ безоплатное освобождение от работы может быть предоставлено и родителям ребенка-инвалида либо иным категориям тружеников, но только в случае, если данная норма оговорена в локальных актах компании, к примеру, в том же договоре, принятом коллективно либо в Положении об отпусках.

Чаще всего при оформлении неоплачиваемых дней ориентироваться следует на 128 статью ТК, в которой устанавливается необходимость выдачи административного отдыха по требованию следующим категориям:

  1. Работающим пенсионерам.
  2. Сотрудникам-инвалидам.
  3. Ветеранам ВОВ.
  4. Родственникам погибших военнослужащих.
  5. Работникам, у которых родились дети, умерли родственники или празднуется свадьба.

Кроме этого списка, дополнительные неоплачиваемые сутки даются тем, кто поступает в учебные заведения или учится там, на заочном или очно-заочном отделении. Определенные льготы полагаются и супругам военных, которые имеют право отдыхать столько же, сколько и вторая половина, добрав недостающие дни за счет неоплачиваемых.

Кроме того, просить время для решения семейных проблем имеет право каждый трудящийся. Работодатель в то же время может как позволить временное отсутствие, так и отказать в нем, если оно не обосновано или мешает осуществлению поставленных корпоративных задач.

Что же касается отпуска за свой счет только лишь по договоренности с работодателем, то здесь будет иметь место не отзыв, а досрочное прекращение такого отпуска. Согласие работника в таком случае не требуется, так как изначальное предоставление отпуска — было разрешением работодателя, а значит он вправе по своему усмотрению изменить своё решение и завершить такой отпуск досрочно.

В большинстве случаев административный отпуск предоставляется только по согласованию с руководством, но для некоторых категорий граждан, относящихся к льготным, либо в некоторых случаях, отдельно предусмотренных законом, освобождение от работы предполагается автоматически и в любое время.

  • ветеранам ВОВ, а также гражданам, приравненным к ним и являющимся ветеранами боевых действий;
  • сотрудникам, продолжающим трудовую деятельность после оформления пенсионного пособия;
  • вдовам и родителям, погибших военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов;
  • инвалидам всех групп без исключения;
  • афганцам;
  • героям соц. труда;
  • педагогам, но только при наличии стажа более 10 лет;
  • государственным и муниципальным служащим;
  • ликвидаторам последствий на ЧАЭС;
  • ветеранам труда, но только в случае, если оговоренное условие предусмотрено нормами регионального законодательства.

Обратите внимание Государственным служащим положен дополнительный отпуск за выслугу лет. Его продолжительность зависит от количества отработанных лет (максимум — 10 дней). Подробнее читайте в этой статье

  • Согласно ст. 21 ФЗ «О муниципальной службе», для граждан, работающих в местных администрациях, этот период может составлять до 1 года.
  • Аналогичный порядок действует и для государственных служащих. Возможность годового административного отпуска предусмотрена ст. 15 Закона «О государственной гражданской службе».
  • Ст. 43 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав» предоставляет доверенным лицам кандидатов право по своей инициативе уходить в отпуск без содержания на период проведения кампании.
  • Супруги военных имеют право на одновременный отпуск с ними. К его оплачиваемой части может быть присоединен период без содержания. Это возможно, если супруг, служащий в силовых формированиях, получает больше дней основного отпуска (ст. 11 закона «О статусе военнослужащих»). Количество дней без содержания будет соответствовать разнице между оплачиваемыми отпусками супругов.

Этот перечень не является исчерпывающим. На многих предприятиях действуют коллективные договоры, условиями которых могут предусматриваться дополнительные основания получить административный отпуск без сохранения заработной платы.

Согласно законодательству Российской Федерации, предоставление неоплаченного отгула достигается посредством переговоров между работником и его работодателем. Последний может, как согласиться на предоставление отпуска, так и отказать в нем. Работник в этой ситуации является просящей стороной. Однако в ряде моментов рабочему не имеют права отказать.

Для того чтобы уйти в такой отгул, рабочий должен написать соответствующее заявление на имя предоставляющей работу организации или физического лица. Продолжительность отгула в первую очередь зависит от позиции физлица или организации, предоставляющей работу. Существуют и особые обязательства, согласно которым работник имеет право в строгом порядке получить отпуск. Однако, к сожалению, эти обстоятельства крайне плохо прописаны в Трудовом законодательстве Российской Федерации.

Поэтому определять, являются причины, по которым работник просит уйти в отпуск обоснованными или нет, по факту приходится самому работодателю. А это значит, что практически во всех случаях рабочему приходится достигать соглашения: он не имеет возможности просто затребовать себе отпуск, и вынужден убеждать работодателя дать добро.

Последний же может и не согласиться предоставлять отгул, таким образом, именно руководящее лицо по месту работы (обычно работник отдела кадров, непосредственный руководитель просящего лица или директор) решает, посчитать изложенные в заявлении на предоставление административного отпуска причины вескими или же нет.

Вполне может произойти так, что работодатель не посчитает причину невыхода на работу уважительной и уволит такого сотрудника за прогул. Однако всегда есть возможность отменить приказ об увольнении через суд. Последний также имеет право решать, являются причины подачи заявления на уход в административный отпуск уважительными или же нет.

Все категории и группы сотрудников, которым административные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются в обязательном порядке, определены в части второй статьи ТК, упомянутой выше. Это следующий контингент:

  • пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность;
  • участники войны (Великой Отечественной);
  • инвалиды;
  • все сотрудники в случае регистрации брака, смерти близкого родственника или рождения ребенка;
  • родители и законные супруги военнослужащих, которые умерли по причине получения ранения, увечья или контузии, приобретенных при исполнении им своих обязанностей по службе, погибли в результате военных действий или в результате заболевания, каким-либо образом связанного с прохождением службы.

Кроме того, в трудовом законодательстве РФ предусмотрено еще несколько случаев, когда административные отпуска без сохранения заработной платы должны быть предоставлены в обязательном порядке. Так, согласно ТК РФ, это требование касается сотрудников поступающих или проходящих обучение в учреждениях высшего (ч.2 ст. 173) или среднего (ч.2 ст.174) профессионального образования.

Административный отпуск по инициативе работодателя

Кроме того, если сотрудник принят по совместительству, и продолжительность его отпуска (оплачиваемого) меньше, по сравнению с таковым на основном месте работы, то организация обязана предоставить по заявлению недостающие дни, но уже не оплачиваемые. Данный вопрос урегулирован в части второй ст.286 трудового законодательства.

Не забывайте о том, что на настоящий момент ТК РФ не определяет причины и основания, дающие право на отказ предоставления указанным категориям сотрудников отпуска без содержания. Позиция по вопросу четкая и ясная.

  1. Работающие пенсионеры. Они могут взять отпуск целиком либо разбить его на несколько частей;
  2. Работающие инвалиды. Речь идёт об инвалидности в принципе, вне зависимости от категории;
  3. Участники ВОВ и ветераны прочих боевых действий;
  4. Супруги военнослужащих, чья смерть наступила при выполнении ими своих служебных обязанностей;
  5. Работающие студенты на очной программе обучения, а также работники, поступающие в высшие учебные заведения.

Помимо Трудового кодекса, существуют и другие документы, определяющие тех, кто имеет право на обязательное предоставление дополнительного отпуска:

  • Федеральный закон №5 гарантирует такое право Героям Социалистического труда;
  • Закон №4301–1 — Героям Советского Союза или России;
  • Закон №5 — жителям блокадного Ленинграда;
  • Федеральный закон №76 — жёнам действующих военнослужащих.
Административный отпуск по инициативе работодателя

Также некоторые федеральные законы предусматривают право предоставления дополнительного отпуска для сотрудников-совместителей, студентов, жителей Крайнего Севера и других, приравниваемых к нему областей.

Среди уважительных причин, позволяющих работнику отправится на отдых, можно отметить свадьбы и юбилеи родственников, проводы сына в армию, отправление детей в санатории и детские лагеря и т. д.

Можно ли отправить сотрудника в административный отпуск в обязательном порядке?

Лица пенсионного возраста

Инвалиды любой группы

Супруги или родители военнослужащих и приравненных к ним лиц, погибших при выполнении должностных обязанностей

Есть еще одна категория лиц, которая имеет безусловное право на дни административного отпуска за свой счет, связанная с образовательной деятельностью. Данные по этой группе лиц приведены в таблице 2.

Таблица 2. Административный отпуск для учащихся

Длительность отпускного периода

Лица, сдающие вступительные экзамены

Лица, посещающие подготовительные отделения организаций образовательного звена высшей категории для прохождения итоговой аттестации

Лица, получающие образование по программам магистратуры, бакалавриата и прочее, по очной форме для преодоления промежуточной аттестации

15 дней в течение учебного года, 4 месяца для написания и защиты дипломной работы, месяц для сдачи гос экзаменов

  • Уволить сотрудника в этот период по инициативе работодателя недопустимо, исключение составляют случаи, когда свою деятельность индивидуальный предприниматель прекращает, или при ликвидации организации.
  • Если человек во время отпуска без содержания заболел и предоставил в учреждение больничный листок, то обязательств по выплате ему пособия по временной нетрудоспособности организация не несет.
  • Должность за работником сохраняется (ст.81 ТК РФ).
  • Административные отпуска без сохранения заработной платы прерываются с того момента, когда начинается декрет, при этом у работодателя есть обязательство по выплате пособия, полагающегося в связи с беременностью и родами.

Соотношение административного и календарного отпусков

Согласно трудовому законодательству Российской Федерации, работник имеет право раз в год выходить в гарантированный месячный отгул, который оплачивается работодателем. Таким образом, возникает вопрос: будет ли засчитано время, проведенное работником в административном отгуле, в срок ожидания им календарных «каникул»?

  • отработанное время;
  • время неоплачиваемого отпуска, не превышающее 14 дней в году (имеется в виду рабочий год работника, с тех пор как он вступил в должность);
  • период, во время которого рабочий не исполнял своих обязанностей по причине прохождения медицинского обследования в неположенный срок при условии, если в задержке прохождения обследования нет его вины;
  • отрезок, во время которого работник находился в прогуле не по своей воле, например, при незаконном увольнении или же вследствие отстранения от работы.

В случае если работник уходил в течение своего рабочего года в неоплачиваемые отпуска, общая продолжительность которых превышала 14 дней, то на число дней превышения будет увеличена продолжительность его рабочего года. Последний он должен отработать, прежде чем сможет уйти в оплачиваемый отпуск.

Случаи, при которых сотрудник может рассчитывать на получение административного отгула

Несмотря на то что большая часть причин, по которым работник теоретически может получить неоплачиваемые «каникулы», не перечислена в Трудовом кодексе, тем не менее наиболее важные и уважительные причины в нем засвидетельствованы, что дает неоспоримое право сотрудникам уходить в неоплачиваемый отгул по своему желанию после подачи соответствующего заявления.

Даже если работодатель не расценит эти причины как уважительные и уволит такого рабочего, то ушедший в отгул сотрудник всегда сможет без проблем восстановиться через суд, потребовав аннулировать увольнение. Другого решения суда ожидать не стоит. Так что для того, чтобы уйти в отпуск сотруднику, обладающему вескими причинами, достаточно подать заявление в письменном виде. Причины, которые дают неоспоримое право на уход в неоплачиваемые каникулы, следующие:

  1. Сотрудникам, у которых умерли близкие родственники, а также тем, кто заключил брак или стал родителем, полагается право на отпуск в течение пяти дней.
  2. Рабочим с ограниченными возможностями (инвалидам) полагается отгул в общем размере до 60 дней в году.
  3. Супругам и родителям военнослужащих, получивших увечья при исполнении воинского долга (сюда же относятся увечья или нетрудоспособность, вызванные болезнями, возникшими вследствие прохождения воинской службы) полагается ежегодный отпуск в 14 дней.
  4. Пенсионеры имеют право уходить в отпуск на 14 дней.
  5. Участники Великой Отечественной войны имеют право уходить в отпуск на срок до 35 дней.

При других обстоятельствах, вынуждающих работника запросить отгул, работодатель может отказать ему в этом, так как причины могут быть расценены им, как несущественные, однако суд может сложить об этой ситуации другое мнение.

Законодательное регулирование вопроса

При этом имеются в виду не кровные родители и дети, а юридические. В большинстве случаев эти лица совпадают, однако важно знать, что усыновленные дети, так же как и усыновившие родители, являются близкими родственниками, а вот жена, с которой сотрудник венчался, но не заключил официальный брак, близкой родственницей не считается.

Каждому работнику в соответствии с нормами закона предоставлено право не только на труд, но и на отдых, и при этом в порядке ст.114 ТК РФ на протяжении отпуска за работником сохраняется и должность, и средний заработок, в то время как административный предоставляется без оплаты, учитывая, что данный период времени предусмотрен не для отдыха от непосредственных обязанностей, а для решения проблем личного характера.

Так в частности, согласно норм, определенных ст.128 ТК РФ, сотрудник имеет право подать заявление с просьбой об освобождении от непосредственных обязанностей на рассмотрение руководителя в любое время. В свою очередь директор обязан его рассмотреть и предоставить согласие уже исходя их производственной необходимости и собственно причины, которая побудила труженика просить о срочном освобождении.

Также в порядке федерального законодательства такой вид освобождения от работы, но уже в качестве льготы, предусмотрен и для некоторых категорий тружеников, которые заслужили право на дополнительный отдых посредством многолетнего труда либо особой специфики занятости, что актуально для тех же государственных служащих, которым отпуск предоставляется в порядке ФЗ №79.

Может ли работодатель предоставить неоплачиваемый отпуск с последующим увольнением?

правила оплаты производственной паузы

Статьей 127 ТК РФ предусмотрен механизм, когда по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением. Днем увольнения в таком случае считается последний день отпуска. Но в этой статье говорится об оплачиваемых отпусках. Отпуск без сохранения заработной платы с последующим увольнением ТК РФ не предусмотрен.

Вместе с тем нередко работодатели идут навстречу работникам и предоставляют такой отпуск перед увольнением. Особенно распространена эта практика, когда работник не использовал полагающийся ему в соответствии с законодательством отпуск, отказать ему в данном случае работодатель не вправе.

Если работник обратился с заявлением о предоставлении неоплачиваемого отпуска с последующим увольнением, рекомендуем взять у работника два заявления – об отпуске без сохранения зарплаты и увольнении по собственному желанию, издать два приказа и уволить работника по общим правилам.

Вправе ли работодатель отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска?

К сожалению, ответа на этот вопрос в трудовом законодательстве мы не найдем. Однако полагаем, что отзыв из такого отпуска все-таки возможен – по аналогии со ст. 125 ТК РФ, которая регламентирует порядок отзыва работника из ежегодного оплачиваемого отпуска.

Чтобы вызвать работника на работу, нужно запросить его согласие на это. Если выход согласован, издается приказ. Его унифицированной формы не предусмотрено, он составляется в произвольной форме с указанием причин отзыва и даты выхода на работу. Отметим одну особенность такой ситуации: оставшиеся от административного отпуска в связи с отзывом из него дни не присоединяются в дальнейшем к какому-либо отпуску и не предоставляются в любое удобное для работника время в течение рабочего года.

Может ли работодатель попросить работников уйти в неоплачиваемый отпуск?

Действительно, бывает, что работодатели отправляют своих работников в неоплачиваемые отпуска, мотивируя это различными причинами. Однако трудовым законодательством предоставление административного отпуска по инициативе работодателя не пре- дусмотрено. На основании ст. 128 ТК РФ такие отпуска предоставляются только по письменному заявлению работников, то есть только по их инициативе.

В рассматриваемой ситуации работодатель желает сократить свои расходы. Но если работники, отправленные в «вынужденный» неоплачиваемый отпуск, обратятся в трудовую инспекцию, работодателя могут привлечь к административной ответственности и обязать оплатить работникам время простоя.

Кроме того, принуждение к такому отпуску является нарушением положений ТК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде влечет:

  • для должностных лиц – предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 5 000 руб.;

  • на учреждение – наложение штрафа в размере от 30 000 до 50 000 руб.

А если будет установлено, что работники оправляются в административный не первый раз, руководство учреждения может быть оштрафовано на сумму до 20 000 руб. или дисквалифицировано на срок до трех лет. Учреждению грозит штраф посущественнее – до 70 000 руб. (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Административный отпуск по инициативе работодателя

* * *

1. Отпуск по семейным обстоятельствам предоставляется по заявлению работника с согласия работодателя.

2. Отдельным категориям, например работающим пенсионерам или инвалидам, работодатель не вправе отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска.

3. Продолжительность административного определяется по соглашению между работником и работодателем.

4. Период отпуска, превышающий 14 календарных дней, не включается в стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.

5. Не заставляйте уходить в неоплачиваемый отпуск работников. Это чревато административной ответственностью.

{amp}gt;Требуется перерыв: максимальный срок отпуска без содержания по инициативе работника

Последствия использования отпуска без сохранения заработной платы Тем гражданам, которым по тем или иным причинам и основаниям периодически предоставляется отпуск без содержания (без сохранения заработной платы), следует учитывать следующее.ТК РФ). Ежегодный оплачиваемый отпуск – один из самых распространенных видов отдыха.

В этот период за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок (ст. 114 ТК РФ). Часто встречается и такой вид отпуска, как административный, или по-другому — отпуск без сохранения заработной платы, или отпуск за свой счет. Что такое административный отпуск Отпуск без сохранения заработной платы – это время отдыха от работы, которое может быть предоставлено работнику по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам (ст. 128 ТК РФ).

В образце приказа обычно указывается:

  • Имя сотрудника.
  • Распоряжение о предоставлении определенного количества отпускных дней.
  • Визы одобрения руководителем.
  • Ознакомление и подпись сотрудника.

К примеру, у работника может заболеть близкий родственник или возникнет необходимость в оформлении каких-либо документов, которые можно сделать только в других учреждениях и, конечно, в рабочее время, либо может приехать теща и ее нужно будет встретить, или понадобится присутствие на родительском собрании. Именно в подобных случаях отпуск за свой счет и оформляется, но только по согласию с руководителем компании.

Процедура оформления

Образец для написания заявления на предоставление неоплачиваемых «каникул» следующий:

  • необходимо указать период, на который сотрудник просит освободить его от работы;
  • причины такой просьбы;
  • приложить имеющиеся документы, подтверждающие причины.

В случае удовлетворения просьбы, работник будет официально освобожден от работы на запрошенный срок.

Процедура оформления обычно выглядит следующим образом:

  1. Работник пишет заявление с просьбой о предоставлении ему одного или нескольких дней без сохранения заработка.
  2. Заявление согласовывается поэтапно сначала с начальником отдела, а затем уже с директором предприятия.
  3. Издается приказ о выдаче административного отдыха.
  4. Сведения об отсутствии вносятся в табель учета рабочего времени под специальным шифром.

Фактически оформление делится на два блока:

  1. То, что выполняется работником.
  2. Часть, которую обязан оформить наниматель.

Вынужденные отпуска

На нанимателя ложится большая часть бумажной волокиты, так как он должен не только разрешить временную неявку, но и снять свою ответственность за работника на это время. Кроме того, правильный учет позволяет не производить начисление зарплаты за указанные сутки.

Заявление

Заявление – это тот спусковой крючок, который запускает всю процедуру оформления. Оно пишется в свободной форме от руки или на компьютере. Также для его составления можно воспользоваться подготовленными шаблонами бланков, которые разрабатываются для внутренних нужд на каждом предприятии.

Содержание заявления должно быть следующим:

  1. Информация о наименовании фирмы-нанимателя, а также должности и ФИО ее руководителя.
  2. Сведения о заявителе как минимум его ФИО, а как максимум табельный номер и принадлежность к определенному отделу.
  3. Просьба о выдаче административного отпускного периода.
  4. Дата начала отдыха.
  5. Продолжительность предполагаемого отсутствия.
  6. Причина-основание для удовлетворения прошения.

Заявление заверяется самим просителем, а затем визируется начальником отдела.

Приказ

Любое распоряжение директора компании выражается письменно, только такая форма признается официальной и позволяет производить какие-либо последующие действия.

В приказе прописывается:

  1. ФИО сотрудника, которому разрешено взять дни за свой счет.
  2. Его табельный номер.
  3. Структурное подразделение, к которому он относится.
  4. Дата начала отпуска и дата его окончания.
  5. Основание для выдачи неоплачиваемых дней.
  6. Может приводиться ссылка на статью ТК или иной законодательный акт.

Приказ подписывается директором лично, а подпись заверяется печатью. С распоряжением в обязательном порядке должен быть ознакомлен сам проситель. Для этого в конце бланка приказа есть специальная строка, в которой проставляется подпись ознакомившегося сотрудника, с указанием его фамилии и инициалов.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая энциклопедия